广东省深圳市质量技术监督局


深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》的通知

（2002年10月23日）

深质技监〔2002〕158号


　　为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理，促进电

梯及自动扶梯维修保养市场健康发展，避免和减少电梯事故，根据《深圳经济

特区电梯及自动扶梯安全管理条例》，我局对《深圳市电梯及自动扶梯维修保

养企业安全资格管理规定》（深质技监〔1999〕82号）进行了修订，现予印发

，请遵照执行。


深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定

第一章 总 则

　　第一条 为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理，

促进电梯及自动扶梯维修保养市场健康发展，避免和减少电梯事故，根据《深

圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》（以下简称《条例》），制定本规

定。

　　第二条 本规定所称电梯、自动扶梯维修保养，是指维修保养企业受电梯、

自动扶梯业主的委托，对电梯实施维修和保养的活动。
　　本规定所称电梯、自动扶梯维修保养企业，是指取得《深圳市电梯及自动

扶梯维修保养安全资格证》（以下简称《安全资格证》）并经工商登记注册的

企业。

　　第三条 在深圳市范围内从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业应当依法

取得《安全资格证》。
　　第四条 深圳市质量技术监督行政主管部门（以下简称市主管部门）依法对

电梯及自动扶梯质量与安全实行监督管理。

第二章 安全资格申请与认证

　　第五条 凡从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业，应当向市主管部门申

请《安全资格证》。
　　第六条 申请《安全资格证》的企业应当具备以下条件：
　　（一）有注册安全主任；
　　（二）有与其业务量及资格种类相适应的注册安全检测员；
　　（三）有与其业务量及资格种类相适应的工程技术人员；
　　（四）有与其维修保养的电梯及自动扶梯相关的原理图、接线图、零部件

结构图和其他的技术资料；
　　（五）有健全的安全管理制度、质量保证体系和必要的安全设备。
　　第七条 申请《安全资格证》的企业应当提交下列材料：
　　（一）申请书；
　　（二）申请单位法定代表人授权委托证明书；
　　（三）营业执照；
　　（四）审查条件中对应的各项证明材料。
　　第八条 市主管部门每年四月份对《安全资格证》申请资料进行集中受理审

查。
　　审查由市主管部门组织专家委员会按《深圳市电梯维修保养企业安全资格

审查表》（见附件）所列标准进行评分。
　　专家委员会的人数一般为5人或以上的单数，专家委员会组成人员的名单每

年公布一次。专家委员会组成人员的条件如下：
　　（一）具备中级或以上技术职称；
　　（二）有5年以上的电梯行业技术和管理工作相关经验；
　　（三）愿意参加审查工作；
　　（四）与当次审查的申请单位无直接利益关系。
　　第九条 审查自收齐申请材料之日起30个工作日内完成，特殊情况时经市主

管部门负责人批准可延长15个工作日。经审查合格的企业，发给《安全资格证

》。《安全资格证》有效期为二年。经审查不合格的企业，发给审查意见通知

书。

　　第十条 取得《安全资格证》的企业，应向市工商行政管理部门申请增加电

梯维修保养营业范围的登记注册，经审查登记注册后，方可开展电梯维修保养

业务。


第三章 安全资格证书管理

　　第十一条 《安全资格证》中认可的梯种与范围分为五类：一类为梯速小于

等于1m/s的各种品牌的电梯；二类为梯速小于等于1.75m/s各种品牌的电梯和自

动扶梯；三类为限定品牌的梯速小于等于2.5m/s电梯；四类为限定品牌的梯速

小于等于4m/s电梯；五类为不限梯速，限定具体品牌的电梯。三、四类资格覆

盖二类资格。

　　第十二条
《安全资格证》是电梯及自动扶梯维修保养单位从事维修保养业务的安全资格

证明，在承接电梯维修保养业务时应向电梯业主出示《安全资格证》。

　　电梯及自动扶梯维修保养企业必须按《安全资格证》中审查的梯种与范围

开展维修保养工作，不得擅自超越范围承接维修保养业务。
　　任何单位和个人不得出借、出租、转让、涂改或伪造《安全资格证》。
　　第十三条
电梯维修保养企业发生下列情况之一的，应向市主管部门申请办理有关手续后

，再向市工商行政管理部门办理变更登记或注销登记手续：
　　（一）变更认可的梯种与范围，应当在年审时向市主管部门提出申请，经

审查后，换发相应的《安全资格证》；
　　（二）歇业或者其它原因终止在深圳业务，应当向市主管部门办理注销登

记，并交回《安全资格证》；
　　（三）单位改变名称或安全管理第一责任人变更，应向市主管部门办理《

安全资格证》变更手续。
第四章 安全资格年审
　　第十四条 电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格实行年审制度。
　　年审时，电梯及自动扶梯维修保养企业应按当年的年审通知提供资料、填

报年审表。
　　第十五条
市主管部门组织专业人员按照《深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表》中

所列的标准进行年审。对年审合格者，换发《安全资格证》。对年审不合格者

，根据《条例》规定分别作出警告、责令改正、罚款、吊销安全认可证等处罚

。
第五章 附 则
　　第十六条
本规定自2002年11月1日起施行。1999年12月31日发布的《深圳市电梯及自动扶

梯维修保养企业安全资格管理规定》（深质技监〔1999〕82号）同时废止。

深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表
项目 审查内容 审查细则 审 查 要 求 评 分 标 准 审核情况
一、企业营业执照、组织机构、人员、办公场所
１.企业持有效工商营业执照 ·法定名称
·注册所在地
·有效期
·经营范围
·注册资本 1.企业具有独立的电梯维修保养营业执照，法定名称与申请单位

相一致；
2.工商营业执照注册所在地为深圳市区域范围内；
3.工商营业执照的注册日期和复审日期，审查时应在有效期内；
4.经营范围应有电梯维修保养业务项目；
5.注册资本对申请梯速小于等于１m/s不小于80万元人民币；对申请梯速小于

等于1.75m/s或单一电梯保养品牌的单位不小于100万元人民币；对申请梯速小

于等于2.5m/s的单位不小于200万元人民币；对申请梯速小于等于4m/s不小于50

0万元人民币。
以上某一项不符合要求，均终止审查。
２.组织机构完善，有与从事电梯维修保养、检验工作相适应的工程技术人员

和技术工人 ·组织机构设置
·工程技术人员
·维修保养人员
·检验人员
·安全主任
·用工合同、保险1.组织机构设置合理，能满足开展业务的需要；各部门负

责人经正式任命；
2.配备的工程技术人员中，对申请梯速小于等于1m/s的单位，机电专业工程

师不少于1名；对申请梯速小于等于1.75m/s的单位或单一电梯品牌的单位，机

械工程不少于１名，电气工程师不少于１名；对申请梯速小于等于2.5m/s的单

位，机械工程师不少于１名，电气工程师不少于２名；对申请梯速小于等于４m

/s的单位，机械工程师不少于２名，电气工程师不少于３名。上述工程师须经

市质量技术监督局举行的电梯基础知识考核合格；
3.配备维修保养人员，申请梯速小于等于１m/s的单位或单一电梯品牌的单位

，维保人员不少于10名，电工、焊工各不少于１名；对申请梯速小于等于1.75m

/s的单位维保人员不少于15名，电工不少于４名、焊工不少于２名；对申请梯

速小于等于2.5m/s的单位维保人员不少于30名，电工不少于８名、焊工不少于

４名；对申请梯速小于等于４m/s的单位维保人员不少于60名，电工不少于15名

、焊工不少于8名。上述维保人员须持质量技术监督部门颁发的特种设备作业人

员操作证，电工、焊工证件在有效期内；
4.配备注册安全检测员，对申请梯速小于等于1m/s、小于等于1.75m/s及单一

电梯品牌的单位不少于１名；对申请梯速小于等于2.5m/s的单位不少于３名，

对申请梯速小于等于4m/s的单位不少于５名。检验人员须持市质量技术监督局

颁发的电梯注册安全检测员证，证件在有效期内；
5.配备专职安全主任不少于１名，证件在有效期内；
6.以上人员均应签有劳动合同，办齐工伤、养老等社会保险，且有不少于80%

的人员在本单位工作在三个月以上（少于80%的那部分人员不计入以上人员）。
标准分：
a.梯速≤1m/s的资格为100分；
b.梯速≤1.75m/s或单一电梯品牌的资格为150分；
c.梯速≤2.5m/s的资格为200分；
d.梯速≤4m/s的资格为250分。
扣分标准：第1项不符合要求扣10分；缺一名工程师、安全主任或注册安全检

测员扣35分；缺一名维保人员扣25分。得分低于80%的终止审查。

3.办公场所满足开展业务要求 ·企业实际办公地点
·办公场所面积
·资料室、仪器室
·仓库 1.企业实际办公地点应与营业执照“住所”相一致；
2.办公面积和仓库面积：对申请梯速小于等于1m/s办公面积不少于80平方米

，仓库面积不少于30平方米；对申请梯速小于等于1.75m/s或单一电梯品牌办公

面积不少于100平方米，仓库面积不少于40平方米；对申请梯速小于等于2.5m/s

办公面积不少于200平方米，仓库面积不少于50平方米；对申请梯速小于等于4m

/s办公面积不少于500平方米；仓库面积不少于100平方米；
3.企业设置了独立的资料档案室、仪器设备室；
4.维修车间面积不少于20平方米。 标准分：20分
扣分标准：第1项不符合要求扣10分；第2项、第4项每少1平方米扣1分；第3

项不符合要求扣5分。
二、电梯法律、法规、规章和标准规范 国家有关电梯安装维修保养的法律、

法规、规章和标准规范齐全
·法律、法规与规章收集情况
·国家标准收集情况
·法律、法规、规章和标准规范管理情况
1.国家有关法律、法规、规章收集齐全，应有《中华人民共和国产品质量法

》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《广东省查

处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》、《深圳市严厉打击生产、销售假冒

伪劣商品违法行为条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《锅炉压

力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《广东省特种机电设备作业人员培

训考核管理规定》、《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》、《深圳

市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》等；
2.国家现行电梯标准收集齐全，包括GB7588、GB10060、GB16899、GB/T7024

、GB/T7025、GB/T10058、GB/T10059、JG/T5072等；
3.以上法律、法规、规章和标准管理规范，统一。 标准分：20分
扣分标准：每缺少一个标准或法规扣5分；第3项不符合要求扣10分。
三、技术资料、工艺文件 1.电气原理图、接线图、型式试验报告齐全；零部

件手册完善 ·有关电气原理图、接线图
·形式试验报告
·电梯零部件手册
1.电气原理图（包括主回路或动力回路、安全回路、门锁回路、抱闸回路、

检修回路、紧急操作回路）齐全；
2.接线图（包括控制屏、轿顶、井道接线图）齐全；
3.各安全部件型式试验报告齐全；
4.电梯零部件手册（包括规格、型号、编号）完整。 标准分：80分
扣分标准：每一项不符合要求各扣20分。得分低于80%的终止审查。
2.各部件、系统安装图及安装工艺齐全；维修保养及大修工艺完整；有完整

调试手册 ·各部件、系统安装图及安装工艺
·维修保养及大修工艺
·电梯调试手册
1.电梯各部件、系统（包括控制屏、曳引机、悬挂系统、轿厢、对重、厅门

、轿门、安全钳、限速器、选层器、井道信号系统、缓冲器、补偿装置、导靴

）的安装图及安装工艺应齐全，正确；
2.电梯维修保养工艺手册经本企业颁布执行；维修保养工艺的种类与申请的

速度、品牌相匹配；编制的维修保养工艺应内容齐全、要求明确、工艺工序正

确，有各部件或工序的维修保养方法说明，文字清晰、图示清楚；
3.主要机械、电气设备（部件）和整机的调试、检测手册完整。 标准分：60

分
扣分标准：每一项不符合要求各扣60分。得分低于80%的终止审查。
三、技术资料、工艺文件 3.自检验收规范符合国家标准要求 ·验收规范
·验收报告书
1.自检验收规范经本企业颁布执行，内容齐全，能充分反映设备的品质及安

全性能，各项要求不低于国家标准要求；
2.自检验收报告书格式统一规范、内容齐全正确。 标准分：40分
扣分标准：每一项不符合要求扣20分。
4.电梯维修保养年度计划完善、维保项目具体 ·年度保养计划
·维修保养表格 1.电梯维修保养年度计划及维修保养项目经颁布执行；
2.维修保养计划、项目内容齐全，项目设定及时间编排合理；
3.记录齐全。 标准分：40分
扣分标准：第1、2项不符合要求各扣10分；第3项扣20分。
5.维修保养相关资料齐全，并建档 ·资料种类
·建档
·责任人
1.相关资料（保养合同、保养计划、保养记录、检查记录、整改记录、故障

记录）齐全（年审查记录，新申请企业审查有关表格、制度）；
2.建档规范，查阅方便；
3.有专人负责管理。 标准分：50分
扣分标准：第1项不符合要求扣30分；第2、3项各扣10分。
四、仪器、工具、设备配置 1.维修保养仪器、工具、设备配备齐全，能满足

实际工作需要 ·种类
·数量、性能、精度
·档案
1.检测、检验仪器、工具、设备配备齐全，有测量电流、电压、电阻、功率

、温度、转速、速度、噪声、长度、距离、力量等所需的仪器；
2.性能、精度能满足实际使用要求；用于检测、检验的仪器、工具、设备每

位检测员应有一套；
3.仪器、工具、设备建档规范。 标准分：40分
扣分标准：第1项不符合要求扣20分；第2、3项各扣10分。
2.仪器、工具、设备经计量检验和校准，在计量有效期内使用 ·计量检验和

校准记录
·领用记录 1.有完整的定期计量记录；
2.合格（准用）、停用等标签使用正确，日常管理规范，有借用记录，领用

手续齐全。 标准分：20分
扣分标准：每项不符合要求各扣10分。
四、仪器、工具、设备配置 3.通讯、交通工具满足维修保养业务的需要 ·

通讯工具清单
·交通工具清单 公司应配有作业对讲机，每个保养作业小组应配有通讯工具

；
各保养点的设置、交通工具的配置应满足1个小时内到达保养电梯的现场。

标准分：40分
扣分标准：每项不符合要求各扣20分。
五、质量安全生产管理 1.建立维修保养质量安全管理网络； ·管理机构
·人员（岗位）
·职责 1.建立健全电梯维修保养质量、安全生产管理的机构；
2.确定了人员；
3.明确了职责。 标准分：30分。
每项不符合要求各扣10分。
2.电梯技术安全培训正常进行 ·培训制度
·培训记录 1.应有对新员工、新技术、新岗位，公司内、公司外的培训制度

；
2.有正常（定期和不定期）的培训活动，记录齐全、完整；对于单一品牌厂

家提供支持的单位，员工应有厂家的培训记录。
标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
3.备品备件采购、领用有严格制度 ·制度
·记录 1.制度完善；
2.采购、领用规范，记录齐全。 标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
4.电梯安全运行、作业安全检查严格执行 ·制度
·记录 1.制度完善；
2.有检查、有整改、有记录。 标准分：40分。
每项不符合要求各扣20分。
5.各种安全操作规程得到贯彻实施 ·安全操作规程
·培训记录 1.制定维修工、电工、焊工、钳工、起重工等安全操作规程；
2.作业人员经培训，严格掌握。 标准分：40分。
每项不符合要求各扣20分。
五、质量安全生产管理 6.事故隐患报告、处理制度得到实施 ·制度
·记录 1.制度符合各项规定，要求24小时值班；
2.记录齐全。 标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
7.劳保用品正常发放使用 ·使用规定
·记录 1.劳动保护用品发放、使用有明确规定；
2.有发放使用记录。 标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
8.遵规守法，确保电梯维修保养质量和生产安全 ·遵守法律、法规、规章情

况
·安全生产情况
·维保质量情况
1.在审查前两年内未发生违反《质量法》第三十五、三十七、三十八、三十九

条的行为及其他重大违法行为；
2.未发现申报情况有明显弄虚作假行为；
3.本年审周期内未发生重伤以上伤亡事故；不存在发生伤亡事故隐瞒不报的

情况；
>p ALIGN="JUSTIFY">未发生两次以上用户质量、安全投诉（情况属实，且责

任在被投诉方的）事件；
4.维修保养的电梯年审质量安全符合国家标准要求。 标准分：100分。
扣分标准：第1、2项不符合要求扣50分；第3、4、5项（只适用于年审）各扣

30分。
六、大于1.75m/s资格的品牌规定
有电梯厂家全面技术支持文件或有合理的关于技术能力胜任、配件渠道畅通

的书面说明 ·厂家书面支持文件
·技术能力
·配件渠道
三、四、五类资格须有所申请品牌的电梯厂家全面技术支持文件或有合理的

关于技术能力胜任、配件渠道畅通的书面说明。
标准分：50分。
扣分标准：有厂家全面技术支持文件得50分；无厂家全面技术支持文件但有

合理书面说明得30分；均无者不得分。

　　说明：标准总分如下：一类的资格为800分；二类的资格为850分；三类的

资格为950分；四类的资格为1000分；五类的资格为900分。

　　审查合格的条件为：1.单项得分不低于该项目标准分的50%且符合评分标准

的要求；2.总得分高于标准总分的70%。




天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市城市道路管理条例》的决定



　　（2005年10月20日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定，对《天津市城市道路管理条例》作如下修改：
一、第二十四条第一款修改为：“任何单位和个人不准占用城市道路。因建设等特殊需要临时占用城市道路的，应当持建设工程规划许可证或者有关项目批准文件，到城市道路管理部门办理许可手续。城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可占用的，申请人应当交纳占路费和占路损坏修复保证金。”
二、第二十八条修改为：“未经城市道路管理部门批准，任何单位和个人不得挖掘城市道路。因特殊情况需要挖掘的，申请人应当持下列材料到城市道路管理部门办理许可手续：
“（一）申请书；
“（二）建设项目批准文件；
“（三）相关设计资料；
“（四）施工方案和保证措施。
“城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可挖掘的，申请人应当交纳城市道路挖掘修复费。”
三、第三十五条修改为：“车辆通过桥梁时，应当在标志牌标示的重量、高度、速度范围内通行。
　　“超重车辆因特殊情况需要通过桥梁的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
“（一）申请书；
“（二）行车证件和车辆轴数资料；
“（三）安全保证措施。
“城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可通行的，申请人应当按照许可的路线、时间和标准通行，并交纳超重车辆过桥补偿费；需要采取桥梁加固保护措施的，还应当交纳桥梁加固费用。”
四、第三十六条修改为：“需要依附桥梁架设管线的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
“（一）申请书；
“（二）建设工程规划许可证；
“（三）有资质的单位出具的设计资料；
“（四）施工方案和安全保证措施。
“城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可架设的，申请人应当与桥梁管理专业单位签订管线过桥使用协议，并交纳补偿费用。”
五、第三十八条修改为：“违反本条例第二十二条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令停止违法行为、恢复原状，并可处以五十元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
六、第三十九条修改为：“违反本条例第二十三条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令限期修复；逾期不修复的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。因不履行修复义务造成人员、车辆事故的，由产权单位依法承担民事责任。”
　　七、第四十条修改为：“违反本条例第二十四条第一款、第二十六条第一款规定的，由城市道路管理部门责令限期清退或者改正，按照规定的标准追缴占路费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。”
　　八、第四十一条修改为：“违反本条例第二十八条、第三十条规定的，由城市道路管理部门责令停工、恢复原状，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
　　九、第四十二条修改为：“违反本条例第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的，由城市道路管理部门责令交纳道路挖掘修复费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。对回填质量不合格的，由城市道路管理部门责令道路挖掘单位返工。”
　　十、第四十三条修改为：“违反本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条规定的，由城市道路管理部门责令停止违法行为、限期拆除违法设施，对个人可处以五十元以上二千元以下的罚款，对单位可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
十一、第四十八条修改为：“故意损坏城市道路设施，阻碍城市道路管理人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《天津市城市道路管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。

天津市城市道路管理条例
（1995年1月18日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
根据1997年7月30日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第一次修正
根据2002年12月19日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第二次修正
根据2005年10月20日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第三次修正）

第一章　总　则
　　第一条　为了加强本市城市道路规划建设、养护维修和路政管理，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　城市道路的规划建设、养护维修和路政管理，贯彻为经济建设和为人民生活服务的宗旨，实行统一规划、配套建设、远期近期结合、建设养护管理并重的原则。
　　城市道路管理部门应当加强科学技术研究工作，积极开发和引进先进技术和设备，提高城市道路管理的科学技术水平。
第三条　本条例所称的城市道路，是指本市市区、建制镇和独立工业区范围内的主干路、次干路、支路、街坊路等道路设施和桥梁设施。
　　道路设施包括：机动车道、非机动车道、人行道、里巷道路、楼间甬道、路面边缘至现有合法建筑之间的土路、广场，以及路肩、分隔带、道路两侧边沟、路名牌、吨位牌等道路附属设施。
　　桥梁设施包括：跨河桥、立体交叉桥及垂直投影部分、过街人行天桥、地道、涵洞等各种桥梁以及桥上和地道内照明灯具、桥名牌、吨位牌等桥梁附属设施。
　　城市道路行政主管部门已经征用的道路建设用地和局部拆迁退线后道路建设用地，属于本条例所称的城市道路范围。
　　第四条　从事城市道路规划建设、养护维修、路政管理以及使用城市道路的单位和个人，必须遵守本条例。
　　第五条　城市道路实行统一管理与分级负责相结合的原则。
　　市城市道路行政主管部门负责本市城市道路的管理工作。
　　市城市道路管理部门和区、县城市道路管理部门分别负责市管道路和区、县管道路的管理工作。
　　第六条　保护道路设施做出显著成绩的单位和个人，由城市道路行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章　规划与建设
　　第七条　城市道路的新建、改建、扩建，应当纳入城市总体规划以及国民经济和社会发展年度计划。
　　第八条　城市道路的远期、近期建设规划和年度建设计划，由城市道路行政主管部门依据交通发展的需求编制草案，报市建设行政主管部门审批。
　　第九条　城市道路发展与建设应当坚持超前建设、协调发展、先地下后地上的原则。
　　城市道路应当预留各种管线的位置。城市供水、排水、燃气、供热、供电、通信、消防、交通标志、城市绿化等依附于城市道路的各种管线、杆线和设施的建设，必须符合城市道路技术规范，与城市道路建设同步。
　　跨越河道的城市桥梁建设，必须符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关的技术要求。
　　城市道路与铁路相交，道口技术条件必须符合城市道路与铁路双方的技术标准；应当逐步建设立体交通设施；城市规划应当预留城市道路桥梁的建设位置。
　　第十条　城市道路的设计和施工，必须严格执行国家和本市有关城市道路设计、施工的技术规范、标准和规程。城市道路建设实行工程质量监理制度，接受市政工程质量监督机构的监督检查。
　　第十一条　城市道路建设资金采取政府和社会投资、国内外贷款、国有土地使用权有偿出让、发行债券等多种渠道筹措。
　　第十二条　企业事业单位投资建设城市道路，必须经城市道路行政主管部门批准，并符合城市总体规划和城市道路技术规范。
　　第十三条　城市道路建设工程竣工后，城市道路建设单位应当组织验收。未经验收或者验收不合格的工程，不得交付使用。
　　城市道路建设工程应当实行质量保修制度。
第十四条　经市人民政府批准，城市道路可以实行有偿使用。其收入用于贷款偿还、投资回报以及城市道路的养护维修、管理和建设，不准挪作他用。

第三章　养护维修
　　第十五条　市建设行政主管部门应当按照城市道路、桥梁设施的技术等级、数量和养护维修费用定额，逐年核定养护维修经费。
　　第十六条　城市道路行政主管部门每年应当核定一定数量的经费，用于城市道路设施和桥梁设施的养护维修。
　　第十七条　城市道路养护维修工程质量必须符合有关技术标准。
　　第十八条　单位投资建设的专用道路、桥梁设施和单位内部的道路、桥梁设施，由产权单位负责养护维修，或者委托城市道路养护维修单位负责养护维修。
　　第十九条　道路与铁路平交道口的养护管理，钢轨之间和距钢轨两米范围内的铺面部分，由铁路产权单位负责；距钢轨两米以外的路面，由道路产权单位负责。铁路、道路产权单位应当相互配合，保证道口路面平顺。
第二十条　从事城市道路养护维修和路政管理的专用车辆，应当使用统一标志。在执行特殊施工任务时，公安交通管理部门应当保证其顺利通行。

第四章　路政管理
　　第二十一条　城市道路行政主管部门设置监察管理队伍，依法行使道路设施、桥梁设施管理职能。
　　第二十二条　禁止下列损坏道路设施的行为：
　　(一)在道路上拌合水泥、砂浆、混凝土等；
　　(二)在道路上打砸硬物，碾压炉灰、铁板，晾晒农作物等；
　　(三)在道路上洒漏白灰、腐蚀性物质，油浸或者水泡道路；
　　(四)在道路上焚烧物品、明火或者焊接作业；
　　(五)两吨以上的机动车擅自在里巷道路和楼间甬道中通过；
　　(六)机动车和兽力车擅自在人行道上通行和停放；
　　(七)履带式车辆、铁轮车以及其他对道路有损坏的车辆在铺装路面的道路上行驶；
　　(八)挪动、拴拽、涂改、遮挡、损坏路名牌、标志牌、吨位牌等道路附属设施；
　　(九)在非指定的道路上进行机动车试刹车；
　　(十)在道路、路肩和道路两侧挖掘取土，倾倒垃圾、污水以及其他废弃物；
　　(十一)其他损坏道路设施的行为。
　　第二十三条　设置在道路上的窨井井口，不得高于或者低于路面十五毫米，发生窨井塌陷、井盖缺损等现象，产权单位应当及时修复。
　　地下管道发生渗漏时，产权单位应当立即采取措施，在限定的时间内按照规定标准修复。

第五章　临时占用和挖掘道路
第二十四条　任何单位和个人不准占用城市道路。因建设等特殊需要临时占用城市道路的，应当持建设工程规划许可证或者有关项目批准文件，到城市道路管理部门办理许可手续，城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可占用的，申请人应当交纳占路费和占路损坏修复保证金。
　　市和区、县人民政府应当根据城市建设和发展的需要，有计划地清退占路市场、停车场，恢复道路设施功能。
　　第二十五条　城市道路管理部门所收占路费应当用于城市道路的养护维修和管理，不得挪作他用。
　　第二十六条　临时占用城市道路的单位和个人，应当按照批准的位置、面积、期限和用途占用。确需移动位置、扩大面积、延长时间和改变占路用途的，应当办理变更手续。
　　临时占用城市道路的期限不得超过三个月。期满后需要继续占用的，应当按照规定办理延期审批手续，延期的占路费累进收取。
　　临时占用城市道路不得损坏道路设施，占用期满后，应当恢复城市道路的原状；造成道路设施损坏的，由城市道路管理部门根据损坏面积与程度，责令予以赔偿。
　　第二十七条　根据特殊需要，城市道路行政主管部门有权决定对临时占用城市道路的单位和个人缩小占用面积、减少占用时间或者停止占用。
第二十八条　未经城市道路管理部门批准，任何单位和个人不得挖掘城市道路。因特殊情况需要挖掘的，申请人应当持下列材料到城市道路管理部门办理许可手续：
（一）申请书；
（二）建设项目批准文件；
（三）相关设计资料；
（四）施工方案和保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可挖掘的，申请人应当交纳城市道路挖掘修复费。
　　第二十九条　新建、改建和扩建的城市道路，在竣工后五年内不准挖掘。因地下管线事故进行紧急抢修的，按照有关规定收取道路挖掘修复费。其他原因确需挖掘的，按照有关规定增加收取道路挖掘修复费。
　　冬季不准挖掘城市道路。确需挖掘的，按照有关规定增加收取道路挖掘修复费。
　　第三十条　挖掘城市道路的施工单位，应当按照批准挖掘的位置、面积和时间进行施工。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当办理变更手续。
　　第三十一条　城市道路挖掘施工现场应当设置明显标志，并采取安全防范措施，保证交通安全和环境整洁。竣工后，施工单位应当负责将路面清理干净，并在三日内通知城市道路管理部门检查验收。
　　第三十二条　各种地下管线的产权单位，因管线事故进行抢修需要立即挖掘道路的，应当同时向城市道路管理部门口头通报，并在二十四小时内向城市道路管理部门补办手续。
　　第三十三条　道路挖掘后的沟槽回填工作，由挖掘道路的施工单位负责。施工单位应当按照城市道路管理部门规定的土质和方法分层夯实，并符合土基密实度和沟槽回填标高等技术标准。
　　路面结构修复工作，由城市道路管理部门负责。修复时限最长不得超过三个月，但冬季除外。

第六章　桥梁设施管理
　　第三十四条　禁止下列损坏桥梁设施的行为：
　　(一)在桥梁上下游二十米的河道范围内擅自埋设管线，挖沙取土；
　　(二)在桥梁下停泊船只；
　　(三)船只通过桥梁时，碰、撞或者用篙杆点触桥桩，或者拴拉桥桩和纵横架；
　　(四)在桥梁设施上乱贴滥画、堆放物料、摆设摊点、停放各种车辆；
　　(五)在桥梁上架设有腐蚀性、易燃易爆或者降低桥梁承载能力和改变桥梁设施结构的管线；
　　(六)擅自侵占桥孔和立体交叉桥垂直投影部分；
　　(七)擅自在桥梁和桥梁照明设施上设置广告牌以及其他悬挂物；
　　(八)其他各种损坏桥梁设施的行为。
第三十五条　车辆通过桥梁时，应当在标志牌标示的重量、高度、速度范围内通行。
　　超重车辆因特殊情况需要通过桥梁的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
（一）申请书；
（二）行车证件和车辆轴数资料；
（三）安全保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可通行的，申请人应当按照许可的路线、时间和标准通行，并交纳超重车辆过桥补偿费；需要采取桥梁加固保护措施的，还应当交纳桥梁加固费用。
第三十六条　需要依附桥梁架设管线的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
（一）申请书；
（二）建设工程规划许可证；
（三）有资质的单位出具的设计资料；
（四）施工方案和安全保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可架设的，申请人应当与桥梁管理专业单位签订管线过桥使用协议，并交纳补偿费用。
第三十七条　开启式桥梁开启时，各种船只、车辆应当在距桥梁五十米以外的地方停泊或者停驶，待许可通行的信号发出后方可通过。

第七章　法律责任
　　第三十八条　违反本条例第二十二条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令停止违法行为、恢复原状，并可处以五十元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第三十九条　违反本条例第二十三条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令限期修复；逾期不修复的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。因不履行修复义务造成人员、车辆事故的，由产权单位依法承担民事责任。
　　第四十条　违反本条例第二十四条第一款、第二十六条第一款规定的，由城市道路管理部门责令限期清退或者改正，按照规定的标准追缴占路费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。
　　第四十一条　违反本条例第二十八条、第三十条规定的，由城市道路管理部门责令停工、恢复原状，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第四十二条　违反本条例第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的，由城市道路管理部门责令交纳道路挖掘修复费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。对回填质量不合格的，由城市道路管理部门责令道路挖掘单位返工。
　　第四十三条　违反本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条规定的，由城市道路管理部门责令停止违法行为、限期拆除违法设施，对个人可处以五十元以上二千元以下的罚款，对单位可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第四十四条　违反本条例，不服从管理的，城市道路管理部门可以暂扣其违法机具、物品，强行拆除或者清除其违法设施，由违法者支付拆除费用或者以料抵工。
　　第四十五条　无正当理由逾期缴纳本条例规定的费用的，城市道路管理部门按日加收千分之五的滞纳金；对逾期不缴纳罚款的，城市道路管理部门可以每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。
　　第四十六条　城市道路管理部门监察管理人员执行公务时，应当佩戴识别标志，并主动出示行政执法证件。否则，公民、法人和其他组织可以拒绝接受其管理。
　　第四十七条　当事人对城市道路管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法 》的规定，申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法 》的规定，提起行政诉讼。
　　当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉又不执行行政处罚决定的，由作出具体行政行为的城市道路管理部门申请人民法院强制执行。
　　第四十八条　故意损坏城市道路设施，阻碍城市道路管理人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十九条　城市道路管理部门工作人员，应当依法行使职权。滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附则
　　第五十条　本条例中占路费、道路、桥梁通行证工本费的收费标准，由市人民政府制定。
　　道路设施和桥梁设施的损坏赔偿标准、超重车辆过桥损失补偿费、管线过桥损失补偿费、道路挖掘修复费的标准，由城市道路行政主管部门制定，报市物价行政主管部门备案。
　　第五十一条　本条例自公布之日起施行。