国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司关于印发2006年早籼稻最低收购价执行预案和做好早籼稻收购工作的通知
国家发展和改革委员会 财政部 农业部等
国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司关于印发2006年早籼稻最低收购价执行预案和做好早籼稻收购工作的通知
发改经贸［2006］1383
各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅、农业厅、粮食局、物价局、农业发展银行分行、中储粮有关分公司：
为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）精神，做好今年早籼稻收购工作，保护种粮农民利益，特制定了《2006年早籼稻最低收购价执行预案》，现印发给你们，并就做好早籼稻收购工作通知如下：
一、充分发挥市场机制的作用。各级粮食行政管理部门和有关部门、单位，要加大工作力度，采取有效措施，督促国有和国有控股粮食企业入市收购，切实发挥主渠道作用；同时引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购。为了给各类市场主体创造一个可预期的市场环境，今年托市收购的早籼稻，在市场价格没有明显回升前暂不安排销售；市场价格回升后，在国家有关部门指导下，按照顺价销售原则在粮食批发市场或网上公开竞价销售。
二、做好早籼稻收购贷款发放工作。农业发展银行有关分行要积极为各类收购主体入市收购提供信贷支持，保证具备贷款条件的国有和国有控股粮食企业资金供应。
三、正确理解粮食最低收购价政策。最低收购价政策是国家对短缺重点粮食品种出现价格下跌过多时，通过指定中储粮公司和地方储备粮公司按规定的最低收购价水平在粮食主产区入市收购，减少市场流通量促使价格回升，保护农民种粮收益。中央和地方储备粮公司执行最低收购价政策入市收购是在特殊情况下稳定市场粮价、保护农民利益的政策性行为。
四、执行最低收购价政策的起止时间。《2006年早籼稻最低收购价执行预案》中早籼稻最低收购价适用时间为7月16日至9月30日。在此期间，由中储粮总公司和地方储备粮公司根据各地早籼稻上市时间及市场价格情况，按照早籼稻最低收购价格和国家质量标准，在安徽、江西、湖北和湖南4个早籼稻主产省挂牌收购。具体操作时间和实施区域由中储粮总公司和地方储备粮公司确定。
五、合理确定执行最低收购价政策的委托库点。中储粮总公司及其有关分公司和地方储备粮公司要按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于粮食销售”的原则，合理确定委托收储库点，视市场情况适时对外公布，并报国家有关部门及省级人民政府备案。接受委托的库点，在最低收购价预案未启动时，要积极入市自主收购。要防止被确定为委托库点后不积极收购造成农民“卖粮难”，从而导致粮价下跌。
六、加强对早籼稻收购工作的领导。各省有关部门要在省级人民政府的统一领导下，切实做好早籼稻收购工作，按照《粮食流通管理条例》的要求，督促引导各类粮食经营和加工企业保持必要的库存量。要抓紧时间，切实抓好仓库维修工作，支持中储粮总公司及其有关分公司做好托市粮集并等有关工作，确保新粮收购仓容。
各地方、各部门要按照预案的要求，高度重视，精心安排，周密部署，密切配合，认真做好早籼稻执行预案的各项准备和组织实施工作。
附件：2006年早籼稻最低收购价执行预案
二〇〇六年七月十三日
淄博市征收土地荒芜费暂行办法
山东省淄博市人民政府
淄博市征收土地荒芜费暂行办法
淄政发[1992]197号
第一条 为充分利用土地，切实保护耕地，制止耕地荒芜行为，根据《中华人民共和国土地管理法》及《山东省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市辖区内使用土地的单位和个人，造成土地荒芜的，按本办法处理。
第三条 凡具有下列情形之一的，属土地荒芜：
（一）建设单位经批准征用、使用、划拨、受让的耕地，从批准之日起满一年未动工兴建的；或未经批准只使用部分耕地，其余耕地满一年闲置未用又未安排临时耕种的。
（二）城乡居民经批准占用耕地建住宅或建设生产经营设施，从批准之日起满一年未使用又未安排临时耕种的。
（三）承包经营耕地的单位和个人，从签订承包合同之日起，弃耕荒芜满一年的，或虽耕种但因管理不善，比相邻同等地块同种作物减产70％以上的，或土地发包单位无正当理由不发包，弃耕荒芜满一年的。
（四）承包土地从事林、牧、渔业等生产的单位和个人，从承包之日起，满一年没有按照承包合同规定的用途使用土地而闲置的。
第四条 凡具有下列情形之一的，不视为土地荒芜：
（一）建设单位经批准征用、使用、划拨、受让耕地后，由于不可抗拒的力量或无法防止的外部因素，不能动工兴建的。
（二）承包经营耕地从事农、林、牧、渔业等的单位和个人，由于自然灾害等不可抗拒力量和无法防止的外部因素，不能耕种或不能按承包合同规定的用途使用土地的。
第五条 建设单位和城乡居民建设用地造成土地荒芜满一年的，按下列标准征收土地荒芜费：
（一）造成菜地、果园、鱼塘、藕塘和其它经济作物田荒芜的，每平方米二元；
（二）造成粮田荒芜的，每平方米一元；
（三）造成其他土地荒芜的，每平方米零点五元。
土地荒芜满一年半的，按上述标准的二倍征收；土地荒芜满二年的，按上述标准的三倍征收，并依法收回土地使用权。
第六条 承包经营土地从事农、林、牧、渔业等的单位和个人，造成土地荒芜满一年的，按每平方米零点一元至零点二元征收土地荒芜费。
造成土地荒芜满二年的，按前款规定标准的二倍征收土地荒芜费，并由原发包单位依法收回土地承包经营权。
发包单位造成土地荒芜的，每年按第一款规定标准的三倍征收土地荒芜费，直至发包落实到户（人）为止。
第七条 土地荒芜费的征收权限：
（一）省属及以上单位建设用地造成土地荒芜的，由市土地管理部门征收。
（二）市属及以下单位建设用地造成土地荒芜的，由所在区县土地管理部门征收。
（三）城乡居民建设用地造成土地荒芜的，由所在乡镇、街道办事处土地管理部门征收。
（四）承包经营国有耕地从事农、林、牧、渔业的单位和个人造成土地荒芜的，由所在区县土地管理部门征收。
（五）承包经营集体所有耕地从事农、林。牧、渔业的单位和个人造成土地荒芜和发包单位造成土地荒芜的，由所在乡镇、办事处土地管理部门征收。
第八条 造成土地荒芜的单位和个人，应在《土地荒芜费征收通知书》送达之日起十五日内，向征收机关交纳上地荒芜费。
第九条 造成土地荒芜的单位和个人拒绝交纳土地荒芜费的，由征收机关责令限期交纳；逾期不交纳的，每日按应交额的付名加收滞纳金。
第十条 建设单位交纳的土地荒芜费，从该单位的企业基金、利润留成、经费包干结余等自有资金中支付，不得摊人生产成本或列入基本建设投资。
第十一条 土地管理部门从征收的土地荒芜费中提取5％，用于土地荒芜检查和对保护耕地做出显著成绩的单位、个人的奖励费用。
第十二条征收的土地荒芜费，用于复垦和农业培肥地力，对贫困乡镇村和开发复垦任务重的单位给予优先扶助。
使用土地荒芜费，申请使用单位应作出计划，制定具体实施方案，经土地管理部门、财政部门审查，报同级人民政府批准后方可使用。
第十三条 土地荒芜费列预算外收入，专户储存，专款专用，不得挪用。
第十四条 本办法由市土地管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
教育部关于公布备案的15所高等职业学校名单的通知
教育部
教育部关于公布备案的15所高等职业学校名单的通知
教发函〔2003〕27号
根据《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发[2000]3号）和《教育部办公厅关于各省、自治区、直辖市自行审批设立高等职业学校备案问题的通知》（教发厅[2001]6号）的有关规定，现同意将有关省、自治区、直辖市人民政府自行审批设立的15所高等职业学校予以备案（名单见附件），其中涉及中等卫生学校参与组建的10所职业技术学院原则上不能举办医学类专业，因特殊情况确需举办的，须按有关规定报我部批准。
教育部同意备案的高等职业学校名单
（计15所）
序号 学校名称 建校基础名称 主管部门 备注
1 临汾职业技术学院 临汾地区卫生学校
临汾地区洪洞农业学校
临汾地区农业机械化学校
临汾地区工业职工中专学校 山西省
2 巢湖职业技术学院 巢湖卫生学校
巢湖财政学校
巢湖农业学校 安徽省
3 淄博科技职业学院 山东淄博稷下专修学院（资源）
山东省淄博卫生学校 山东省 民办
4 随州职业技术学院 随州师范学校
随州市职业中等专业学校
随州工业学校
随州卫生学校 湖北省
5 乐山职业技术学院 四川省乐山工业学校
四川省乐山卫生学校
四川省乐山财贸学校 四川省
6 雅安职业技术学院 雅安教育学院
四川省雅安卫生学校 四川省
7 六盘水职业技术学院 六盘水市农业学校
六盘水市财经学校
六盘水市卫生学校
六盘水市农业科学研究所
六盘水市林业科学研究所
六盘水市农业机械研究所 贵州省
8 铜仁职业技术学院 铜仁地区农业学校
铜仁地区财政学校
铜仁地区卫生学校
铜仁地区高级职业技术学校
铜仁商业职工中等专业学校
贵州省
9 巴音郭楞职业技术学院 巴音郭楞蒙古自治州农校
巴音郭楞蒙古自治州财校
巴音郭楞蒙古自治州卫校
巴音郭楞蒙古自治州技校
库尔勒市职业中专学校 新疆
10 阿克苏职业技术学院 阿克苏地区农业学校
阿克苏地区农业机械学校
阿克苏地区财贸学校
阿克苏地区卫生学校
阿克苏地区体育运动学校
阿克苏地区艺术学校 新疆
11 北京戏曲艺术职业学院 北京市戏曲（艺术）学校 北京市
12 黑龙江工商职业技术学院 黑龙江机械制造学校 黑龙江省
13 安徽职业技术学院 安徽纺织职业技术学院
安徽省轻工业学校
安徽材料工程学校
安徽工业经济学校 安徽省 合并更名
14 云南农业职业技术学院 云南省农业学校
云南省畜牧兽医学校 云南省
15 新疆建设职业技术学院 新疆建筑职工大学
新疆建筑工程学校
新疆城市建设学校
新疆建筑材料学校 新疆