辽宁省大连市人民政府


大连市利用外资目标管理考核奖励办法

大政发[2000]28号


第一条 为加强对利用外资工作的管理，提高利用外资的规模和质量，促进外向型经济的发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 在大连市行政区域内，承担全市利用外资计划任务的县（市）、区，市政府相关委、办、局（总公司）和大连市驻外办事处（以下简称承担利用外资计划任务的有关部门）适用本办法。
对外开放先导区（含大连经济技术开发区、保税区、高新技术产业园区、金石滩国家旅游度假区），可参照本办法自行制定考核奖励办法。
第三条 本市实行利用外资目标考核制度。市政府每年年初，将利用外资计划目标进行分解，下达到承担利用外资计划任务的有关部门；年终进行考核奖励。考核的重点是实际使用外资金额。
第四条 市政府成立直接利用外资工作考评委员会，由市政府主管副市长和市外经贸委、财政局、审计局、工商局、统计局组成，下设办公室，由各单位派人参加，具体负责利用外资考核奖励工作。
第五条 承担利用外资计划任务的有关部门，应与市政府签订责任状，并采取有效措施，保证利用外资计划的完成。
第六条 对承担利用外资计划任务的有关部门，按近三年实际使用外资完成实绩的平均值核定基数；近三年实际使用外资完成实绩为零的部门，按市政府下达的分解计划核定基数。按基数内，每完成1万美元，奖励260元人民币（国有工业系统按基数内，每完成1万美元，奖励36
0元人民币）；超基数部分，每超额完成1万美元，奖励520元人民币。
第七条 实际使用外资的奖励总额，10％由市利用外资工作考评委员会用于利用外资工作经费补助，其中5％用于政府组团出国进行大型招商的费用补助；90％奖给承担利用外资计划任务的有关部门，由有关部门奖给承担利用外资计划任务的具体工作单位和企业。凡列于市财政开
支的部门，境外招商费用应从所获得的奖金中支出。
第八条 利用外资目标管理的考核工作，每年一月中旬前，由有关部门对所属具体工作单位和企业进行初审后报市考评委员会审核；市考评委员会每年二月末前进行核准报市政府批准后予以奖励。
第九条 利用外资目标管理的考核工作，按现行利用外资项目报批管理渠道进行。有关部门应按市里统一规定，在每年一月中旬前将当年12月31日前实际利用外资有关数据通过大连市外经贸统计管理信息网，上报市考评委员会办公室。实际使用外资的考核依据，以会计师事务所出
具的“验资报告”或外商投资进口设备报关单及商品检验报告或银行汇款单为准。
第十条 本办法中实际使用外资的奖励资金，由市财政列支。
第十一条 各有关部门，必须如实上报有关统计数据。对于弄虚作假者，一经查实，市政府即取消其考核资格、并在全市通报批评，已发给的奖金，全部收回。对主要领导和责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十二条 本办法由市对外经济贸易委员会负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。



2000年3月28日
浙江省人民政府


浙江省地质灾害防治管理办法

省政府令第104号


　　《浙江省地质灾害防治管理办法》已经省政府第11次常务会议审议通过,现予发布,自一九九八年九月一日起施行。


省　长　柴松岳
一九九八年八月十五日



　　第一章　总　　则
　　第一条　为保护地质环境,防治地质灾害,保护公民人身、财产和公共财产的安全,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
　　第二条　本办法所称地质灾害,是指由自然或人为因素引发的滑坡、泥石流、山体崩塌、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等造成公民人身、财产和公共财产危害的地质事件。
　　第三条　本办法适用于本省行政区域内地质灾害防治管理工作。法律、法规另有规定的,从其规定。
　　地震灾害的防治管理工作不适用本办法。
　　第四条　地质灾害防治贯彻以防为主、防治结合、谁诱发谁治理的原则,实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制。
　　第五条　县级以上人民政府地质矿产行政主管部门(以下简称地矿主管部门)负责本行政区域内地质灾害防治的监督、管理工作。
　　县级以上人民政府水利、交通、建设、农业、林业、环保、土管,以及电力、铁路等部门应当按照各自的职责分工,负责本部门管辖范围内的地质灾害防治工作。
　　第六条　各级人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导,督促、协调有关单位做好地质灾害防治工作。
　　对在保护地质环境、防治地质灾害工作中作出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。

　　第二章　地质灾害的预防及勘查评价
　　第七条　地矿主管部门应当会同有关部门编制本行政区域的地质灾害防治规划,报经本级人民政府批准后组织实施。
　　第八条　地质灾害易发区和地质灾害危险区,由所在地地矿主管部门划定,经同级人民政府批准后公布,并报省地矿主管部门备案。所在地地矿主管部门应当在地质灾害危险区周围设立明显标志。
　　第九条　地矿主管部门对在地质灾害易发区和地质灾害危险区内进行的各项工程建设活动,有权进行监督、检查。
　　第十条　地矿主管部门应当在地质灾害危险区设置监测设施和监测网络。有关单位和个人应当协助做好监测预报工作,保护监测设施。
　　第十一条　在地质灾害危险区内,禁止采矿、削坡、炸石、堆放渣石、抽取地下水以及从事其他容易诱发地质灾害的活动。
　　第十二条　县级以上人民政府水利、交通、建设、农业、林业、土管等部门,应当根据地质灾害危险区域内可能发生的地质灾害的性质、规模、危害后果,制定本部门的预防措施,抄送同级地矿主管部门备案。
　　第十三条　区域性地质灾害趋势预报,由省地矿主管部门会同有关部门拟定,报省人民政府批准发布。
　　对可能发生的突发性地质灾害预报,由地矿主管部门或水利、交通、建设等其他有关部门在地质灾害可能危及的区域内发布。
　　除前款规定外,任何单位和个人不得擅自发布区域性地质灾害趋势和可能发生突发性地质灾害的预报。
　　第十四条　区域性地质环境勘查评价,由省地矿主管部门统一规划。
　　第十五条　在地质灾害易发区内,制定重点区域开发规划和进行各项工程建设,必须进行地质灾害评价和预测,并制定防治地质灾害的方案。
　　申请重大基本建设项目的,应当在可行性研究报告中附地质灾害勘查评价资料,并经地矿主管部门审查同意后,方可按基本建设审批权限和程序的规定报批。
　　第十六条　承担地质灾害勘查评价的单位,必须持有相应的资质证书,并向省地矿主管部门办理登记手续和汇交地质资料。资质证书的申领按国家有关规定执行。

　　第三章　地质灾害治理
　　第十七条　地质灾害发生后,有关单位和个人应当及时向当地人民政府和地矿主管部门报告灾害情况。当地人民政府和地矿主管部门接到报告后,应当指派人员迅速赶赴现场,组织有关部门进行治理。
　　第十八条　人为造成的地质灾害,由行为人负责治理。
　　行为人不治理或无力治理的,由当地人民政府或地矿主管部门组织治理,费用由行为人承担。
　　自然作用造成的地质灾害,由当地人民政府组织有关部门和单位治理。
　　第十九条　区域性地质灾害治理项目计划,由项目主管部门会同计划、财政、地矿、环保、土管等部门制定并组织实施。
　　第二十条　重大地质灾害治理项目,由省地矿主管部门向省计划主管部门提出立项申请,省计划主管部门应当按项目审批权限批复或向国家计划主管部门上报立项,经费列入国家地质灾害防治计划,地方配套资金纳入财政基本建设预算。
　　治理项目竣工后,由省计划主管部门和省地矿主管部门共同组织有关部门进行验收。

　　第四章　法律责任
　　第二十一条　违反本办法规定,破坏地质灾害监测设施的,由地矿主管部门责令赔偿损失,给予警告,并可处以100元以上2000元以下的罚款。
　　第二十二条　违反本办法第十一条规定的,由地矿主管部门责令其停止违法活动,给予警告,并可处以1000元以上20000元以下的罚款;诱发地质灾害的,由责任者负责治理、赔偿损失。
　　第二十三条　违反本办法第十三条第三款规定的,由地矿主管部门责令其消除影响,给予警告,并可处以500元以上2000元以下的罚款。
　　第二十四条　违反本办法第十五条第一款规定的,由地矿主管部门给予警告,并可处以1000元以上20000元以下的罚款。
　　第二十五条　违反本办法第十六条规定的,由省地矿主管部门给予警告,并可处以1000元以上10000元以下的罚款。
　　第二十六条　罚款的收缴和实施行政处罚的程序,按照有关法律、法规和规章的规定执行。
　　第二十七条　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　当事人逾期不申请复议、不起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
　　第二十八条　行政执法人员必须忠于职守、秉公办事、依法执法;对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其主管部门或监察部门给予行政处分。
　　第二十九条　违反本办法规定,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

　　第五章　附　　则
　　第三十条　本办法自1998年9月1日起施行。