关于编制境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告有关问题的通知
国家经贸委办公厅
国家经济贸易委员会办公厅文件
国经贸厅外经[1999]344号
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关于编制境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告有关问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）：
根据《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》（国办发〔1999〕17号）的有关规定，为规范项目建议书和可行性研究报告的编制，现就有关问题通知如下：
一、关于编制项目建议书
（一）由中方投资者编制，主要论述项目设立的必要性和可能性。包括：
1．项目投资目的及内容（经营范围、经营方式，主要结合对本行业及本地区的产品结构调整及扩大出口）；
2．中外合作方的国别、法定地址、法定代表及经营状况；
3．投资金额、投资方式、投资比例及资金来源；
4．拟转移的生产技术、设备及带动出口的原材料、零部件情况；
5．产品的市场（含周边市场及转口可能性）及项目经济效益的初步分析。
（二）申报项目建议书时，应报送下列文件一式二份：
1．合作外方的资信情况；
2．合资、合作的初步意向书；
3．向我驻外经商机构（去未建交及特定国家向外交部）汇报情况的纪要，或由中行驻外机构及国外专业资信调查机构出具项目的初步咨询意见；
4．国内行业主管部门的意见（特定项目）。
二、关于编制可行性研究报告
（一）由合作的各方共同（或委托）编制，应为拟建项目的决策提供全面、科学的依据。包括：
1．项目合作各方的基本情况；
2．项目总投资、注册资本、出资方式、资金落实方案；
3．根据市场调查确定的项目建设规模和产品方案（含对本地区相关产品结构调整的影响）；
4．技术设备和工艺过程的选择及依据；
5．市场情况分析（含周边市场及转口可能），经济效益（含汇率风险考虑）及投资环境的评估；
6．项目进度计划；
7．结论、问题和建议。
（二）申报项目可行性研究报告时，应报送下列文件（或复印件）一式二份：
1．国有资产管理部门的审查意见；
2．国内有关主管部门和金融机构对资金安排的初步意见；
3．外汇管理部门对项目投资外汇资金来源和风险审查的意见；
4．产品返销国内情况：一般不返销国内；需返销国内的，要有国家有关部门的审核意见；
5．中方投资额在300万美元（含300万美元）以上的项目，需提交国家甲级咨询机构的评估报告；
6．我驻外机构或外交部（未建交及特定国家）对设立项目的初步意见，或由中国银行驻外机构及国外专业资信机构出具的项目咨询意见。
三、其他注意事项请各地经贸委（经委、计经委）根据要求，指导企业认真做好境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告的编制工作，并严格把关。执行中有何意见和建议，请及时与我委对外经济协调司联系。（完）
一九九九年七月十五日
郑州市开设大型商业网点听证办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府关于印发
《郑州市开设大型商业网点听证办法》的通知
郑政文〔2003〕290号
各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
现将《郑州市开设大型商业网点听证办法》印发给你们，请遵照执行。
二ΟΟ三年十一月二十一日
郑州市开设大型商业网点听证办法
第一条 为了优化大型商业网点布局，促进郑州商业持续、快速、健康发展，根据国家有关法规，结合郑州实际，制订本办法。
第二条 本办法所称开设大型商业网点听证，是指在本市市区内新建（含新设）、改建、扩建建筑面积在5000平方米以上的大型购物中心、百货店、大型综合超市、仓储式商场、大型专业店和各类商品交易市场等大型商业网点，在立项或申请工商注册登记前，组织政府有关部门、行业组织、消费者代表等对新开大型商业网点布局的科学性、合理性、可行性进行论证和听取社会各方面意见的活动。
第三条 听证应当遵循公开、公平、公正的原则，充分听取各方面的意见。
第四条 开设大型商业网点听证，由市商品流通管理部门根据需要，会同计划、规划、建设、土地、工商等部门组织。
第五条 听证会主持人由市商品流通管理部门负责人担任。主持人履行下列职责：
（一）会前了解和掌握本次听证的内容和有关情况；
（二）负责主持听证会；
（三）按照议程要求，做好听证工作，维持听证秩序；
（四）审阅听证记录，审核听证意见。
第六条 听证会代表应具有一定的广泛性、代表性，一般由政府有关部门、行业组织、社区组织、相关企业和消费者代表及专家组成。听证会应当根据听证内容，合理安排听证会代表的构成及人数。
第七条 听证会代表由市商品流通管理部门聘请。听证会代表享有下列权利：
（一）了解申请人的企业概况、发展规划及拟开设大型商业网点的有关情况；
（二）要求申请人回答有关问题；
（三）对拟开设的大型商业网点提出意见和建议；
（四）查阅听证会记录和听证意见；
（五）听证会赋予的其他权利。
第八条 听证会代表应履行的义务：
（一）遵守听证纪律、维护听证秩序；
（二）保守商业秘密，对听证会内容不随便外传；
（三）公正反映情况和提出意见；
（四）听证会规定的其他义务。
第九条 公民要求旁听听证会的，可以向市商品流通管理部门提出申请，经批准后参加旁听。
第十条 开设大型商业网点的企业，应按规定向市商品流通管理部门提出书面申请，并提供下列材料：
（一）符合要求的可行性研究报告；
（二）拟开设大型商业网点的建筑平面图及周边环境示意图；
（三）市商品流通管理部门要求提供的其他材料。
第十一条 市商品流通管理部门收到听证申请及有关材料后，应对材料进行审核，符合听证条件的应受理申请，并在20个工作日内举行听证会，听证会应当在三分之二以上代表出席时方可举行。
第十二条 市商品流通管理部门应在听证会举行7日前，将会议通知和听证材料送达听证会代表。
第十三条 听证会按下列程序进行：
（一）听证主持人宣布听证事项和听证会纪律，介绍听证会代表；
（二）申请人说明拟开设大型商业网点的有关情况；
（三）听证会代表对申请人进行提问，发表意见，陈述同意或不同意的理由；
（四）申请人作最后陈述；
（五）听证会主持人作总结；
（六）听证会代表对听证会笔录进行审阅，确认无误后签字或盖章。
第十四条 听证会因特殊原因不能作出结论性意见的，可休会，择日举行第二次听证会。
第十五条 市商品流通管理部门应在听证会结束后5日内依据听证会笔录形成听证结论意见，并送达市政府有关职能部门作为审批决策依据。
第十六条 听证会费用由市财政承担，听证会组织者不得以任何形式向听证申请人收取费用。
第十七条 本办法由市政府商品流通管理部门负责组织实施。
第十八条 本办法自2004年1月1日起施行。
国家税务总局关于中国邮政集团公司企业所得税征管问题的公告
国家税务总局
国家税务总局关于中国邮政集团公司企业所得税征管问题的公告
国家税务总局公告2013年第58号
根据《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发〈跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法〉的通知》（财预〔2012〕40号）和《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于明确中国邮政储蓄银行等企业所得税收入归属的通知》（财预〔2013〕34号）的规定，中国邮政集团公司及其控股公司缴纳的企业所得税为中央收入，全额缴入中央国库。为此，依据《国家税务总局关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知》（国税函〔2010〕184号）规定原则，现就中国邮政集团公司及其控股公司企业所得税征管问题公告如下：
一、中国邮政集团公司控股的各省邮政公司和中国邮政速递物流股份有限公司下属各省速递物流公司，是具有独立法人资格的子公司，这些子公司下属的二级及以下分支机构的企业所得税，由这些子公司汇总申报并计算缴纳企业所得税，不就地预缴。二级分支机构的名单，由企业提供，省税务机关予以公布确认。以前对中国邮政集团公司控股的各省级邮政公司二级分支机构名单没有确认的，给予补充确认。
二、中国邮政集团公司控股的中国邮政储蓄银行股份有限公司、中邮人寿保险股份有限公司企业所得税管理，应按国税函〔2010〕184号第一条规定执行。两家公司的下属二级分支机构名单（见附件）现予以公布。两家公司的下属二级（不含）以下分支机构名单，由二级分支机构向所在地主管税务机关提供，经所在地省税务机关审核后公布确认。
三、中国邮政集团公司控股的上述公司及其分支机构发生的资产损失，按照《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2011年第25号）的规定办理。
四、中国邮政集团公司控股的上述公司二级分支机构名单，国家税务总局或各省税务机关首次确认后，企业今后增加的二级分支机构，由企业出具说明文件，并提供工商部门出具的二级分支机构营业执照后，在报送企业所得税预缴申报表时，附送二级分支机构所在地主管税务机关备案即可，不再另行发文公布。新增加的二级分支机构，应在设立当年，由总机构统一进行企业所得税预缴和汇算清缴。
中国邮政集团公司控股的上述公司二级（不含）以下分支机构名单，各省税务机关首次确认后，企业今后增加的二级（不含）以下分支机构，在报送企业所得税预缴申报表时，将有关情况附送二级分支机构主管税务机关备案即可。
五、中国邮政集团公司及其控股公司自2013年起适用本公告申报缴纳企业所得税。
特此公告。
附件：1.中国邮政储蓄银行股份有限公司所属二级分支机构名单
http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c456776/part/456792.doc
2.中邮人寿保险股份有限公司所属二级分支机构名单
http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c456776/part/456793.doc
国家税务总局
2013年9月30日