林业部 铁道部 国家物管局


木材统一送货办法
林业部、铁道部、国家物管局


第一章 总 则
第1条 为了完成国家木材调运计划，明确产、运、需三方面的责任，严肃履行供货合同，简化木材发运手续，节约费用，制定本办法。
第2条 凡是实行统一送货的木材供应单位（以下简称供木单位），木材需用单位（以下简称用木单位），承担上述木材运输的铁路、交通部门（以下简称承运单位）和办理上述木款结算的有关银行，都必须按照本办法的规定执行。
第3条 国家统一分配的木材，通过铁路运输（整车）或水陆联运组织供应的，都必须实行统一送货；通过水路运输（船载、扎排）组织供应的，可参照本办法试行送货。

第二章 运 输
第4条 供木单位应根据供货合同，结合货源、运力、装车条件编制月度木材运输计划按照有关木材运输管理的规定报请有关部门审批。经过批准的运输计划，供木单位、用木单位和承运单位必须共同保证执行。供木单位必须按照合同规定的材树种、规格组织货源，准备足够的装车劳
力、机具和捆绑器材，按时提出旬间要车计划，统一办理托运手续，均衡地及时装车；用木单位必须准备足够的卸车劳力和机具，按时卸车，不得积压运输工具；承运单位必须按照批准的运输计划和旬间装车计划，均衡地配给技术状态良好的车辆。
第5条 供木单位因货源发生变化或受运输能力的限制，不能按计划执行时，应报请上级主管部门调整供货地点。主管部门在调整供货地点的同时，应与当地承运单位共同研究按规定手续变更运输计划。变更后的计划，应及时通知用木单位。
用木单位临时要求变更到站或收货人时，应由用木单位的主管部门在计划月份开始四十天以前，提请供木单位的上级主管部门，按照承运单位的规定统一办理变更手续。

第三章 交接验收
第6条 木材装车时，供木单位应严格按照铁道部“货物装载加固规则”（东北、内蒙古地区还应按照铁路运输木材防火办法）的规定进行装车，对所装的木材应逐根检尺、评等，并按车填制检尺野帐；承运单位有义务进行装车的技术指导；装车后，承运单位应派员会同供木单位根据
安全装载的规定，对所装木材车的高度，宽度、长度以及装载和捆绑状态（枕木按封顶标记）逐车进行检查，符合要求时，双方办理交接手续。
供木单位必须把检尺野帐附在货物运单上，并在“发货人声明”栏内注明页数，由承运单位带交用木单位（但不能耽误开车），以便用木单位按照验收木材和办理结算。
第7条 承运单位已经接运的木材车，应负责在铁道部规定的货物运到期限内，运交用木单位。用木单位如未按期收到木材时，可凭货物通知单要求铁路到站负责查找，如在货物的运到期限满期后经过十五天仍未找到时，按照铁道部“铁路货物运输规则”的规定，要求承运单位赔偿。

承运单位如因发生运输事故，必须在途中卸车或换装整理时，对未能装完的剩余木材，应做出记录，书面通知供木单位和用木单位，并将这部分木材负责及时运交用木单位。由于供木单位未使用规定的加固材料（铁线和车立柱）而致换装或整理时，换装或整理费用由供木单位负担。
第8条 承运单位与用木单位的交接，按下列规定办理：
（一）铁路运输的木材车，应在双方商定的地点凭装载和捆绑状态（枕木按封顶标记）进行交接。用木单位对收到的木材车，经与货物运单所列内容核对无误后，应在货物运单上签字卸收；如发现装载和捆绑状态有异状时，必须立即要求承运单位共同按检尺野帐进行卸车复查。复查后
，数量如有短少，应由承运单位负责赔偿。
（二）水、陆联运的木材车，铁路车站和港口在中转港双方商定的地点按本条第（一）项的规定进行交接。如发现装载和捆绑状态有异状时，应做出记录，由中转港连同货物运单一并转交到达港，到达港与用木单位应在商定的地点，按上述记录进行交接。其余事项，均按铁道部、交通
部联合发布的“铁路和水路货物联运规则”的规定办理。
第9条 用木单位卸收木材后，应根据检尺野帐按实验收，如发现数量和质量超过本办法规定的误差限度时，应按车分别保管，并于货到后十天（从承运单位向用木单位发现到货通知的次日算起）内，将误差情况通知供木单位派员复查；如在规定日期内未通知供木单位，即按无误处理
。
第10条 供木单位在接到用木单位的通知后五天内（在途时间除外），必须派员前往复查，如逾期未派员前往，用木单位可按实际验收记录订正，并进行结算。
第11条 供木单位复查结果，如超过规定的误差限度，即按实际数量、质量订正，价款多退少补；如未超过规定的误差限度，用木单位应负担复查人员往返的差旅费及拒付误差部分之货款利息。
第12条 木材检尺、评等的误差限度规定为：
（一）数量：材积不超过百分之一。
（二）质量：原木等级不超过百分之二；成材等级不超过百分之三；未分等级的木材，不合格品不超过百分之二（坑木不超过百分之三）。
数量误差率的计算方法，以每车木材的原发材积与实收材积对比。质量误差率的计算方法，以每车木材各等级的原发数量与实收数量的差数，分别与该车原发总数量对比。
第13条 用木单位收到不符合同规定的材树种而又确实不能使用的木材，由供木单位报请上级主管部门同意后处理，并如数补发合乎合同规定的木材。

第四章 捆车用具的回送和回收
第14条 装车用的捆车用具（包括车立柱、铁线、捆车器）统一由供木单位准备，用木单位必须按规定及时回送。
第15条 捆车用具回送、回收标准：
（一）铁线：长度在三米以上。
（二）捆车器：无折损、断股和能够继续使用的。
（三）车立柱：长度在三米以上，插眼一端未损坏，柱身未腐朽、折断、劈裂和无严重铁线勒痕的。
第16条 捆车用具回送、回收手续：
（一）供木单位装车后，应在货物运单“发货人声明”栏内切实注明使用的捆车用具名称、数量和要求回送的有关事项。
（二）用木单位在卸收木材的次日，必须向铁路到站提出回送要求，并在卸车后七天内将回送的捆车用具整理捆绑好，并将捆车用具的名称、数量填入货物运单，交由承运单位免费回送给供木单位，供木单位不得拒绝回收。超过上述期限办理回送的，其运费由用木单位自行负担。如超
过二个月办理回送的，供木单位有权拒绝回收。
用木单位如发现收到的捆车用具的名称、数量与供木单位在货物运单“发货人声明”栏内注明的不符，应及时通知供木单位，并与供木单位协商处理。
（三）供木单位在收到回送的捆车用具后，应根据货物运单按实验收，对合乎标准的捆车用具，应在收到后七天内，将预收款扣除搬运费（每公斤、每根、每条二角）后的余款退给用木单位；对不合乎标准的捆车用具，应单独保管，并与用木单位协商处理。
供木单位验收回送的捆车用具时，如发现名称、数量与货物运单不符，按铁道部“铁路货物运输规则”的有关规定办理。
第17条 装车使用的捆车用具，统一按下列价格收取预收款：
（一）铁线每公斤二元。
（二）捆车器（不包括捆头铁线）每条四元。
（三）车立柱每根三元。

第五章 结 算
第18条 木材货款和运杂费用（包括供木单位为用木单位垫付运杂费用的利息）的结算，按照中国人民银行规定的“托收承付”方式办理。供木单位应当正确计算货款和运杂费用，不得多收或重收；用木单位应按照银行结算办法规定的付款限期，按期付款。但遇有下列情况时，用木
单位可以拒绝付款：
（一）供木单位错发（到站、收货人）的木材；
（二）供木单位未经用木单位或其主管部门同意，发运的木材不符合供货合同规定的材树种的部分和提前发运或超发的部分；
（三）供木单位托收的货款计算有错误的部分；
（四）供木单位发来的木材，超过规定的误差限度的误差部分（但不得拒付运杂费用）。
第19条 送货所需的运杂费用，统一由供木单位垫付并由当地银行发放结算贷款；供木单位垫付的运杂费用和贷款利息，随同木材货款一并向用木单位结算。
第20条 用木单位变更结算银行、帐号和户头时，应于月份开始前三十天通知对方。如未按规定通知对方而影响结算时，应承担延期付款的利息。此项利息由供木单位随同木材货款一并向用木单位收取。
第21条 用木单位如未按规定的期限承付货款和运杂费用，每延迟一天应按延付金额的万分之五向供木单位支付罚金。
第22条 供木单位对回收的合乎标准的捆车用具，应按本办法第十六条规定，将预收款的余款以汇兑方式退给用木单位。如不按规定的日期退款，每延迟一天，按应退金额的万分之五，向用木单位支付罚金。
第23条 各地有关银行，对于供木单位和用木单位之间的结算货款、运杂费用和罚金等，应按照银行结算办法的规定严格监督双方按期结算和支付。
第24条 供木单位和用木单位，相互退、补的款项，以汇兑方式办理。

第六章 附 则
第25条 有关供木、用木单位之间经济责任的划分，应根据供货合同和国家有关规定执行。
第26条 本办法在执行中发生的经济纠纷，应尽量协商解决。如解决不了时，由债务方所在地的省、自治区、直辖市经济委员会，根据本办法和有关规定进行仲裁。
第27条 本办法由林业部、铁道部、国家物资管理总局共同制定报国务院批准，自一九六四年七月一日起施行。一九六二年七月十七日国家经济委员会物资管理总局、林业部、铁道部发布试行的《全国木材统一送货办法》和一九五七年七月二十五日林业部、铁道部发布的《关于捆车
用具回送办法》即行废止。



1964年5月6日
教育部 国家发展改革委 财政部


教育部 国家发展改革委 财政部 国务院港澳办关于调整 内地普通高校和科研院所招收香港、澳门特别行政区学生收费标准及有关政策问题的通知



2005年12月9日 　　　　　　　　　　　　　　　

教财〔2005〕22号　　

　　香港、澳门回归祖国以来，中央政府坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照两个特别行政区基本法办事，全力支持香港、澳门特别行政区政府依法施政，坚决维护港澳地区的繁荣稳定。为鼓励和支持更多香港、澳门特别行政区学生到内地普通高校和科研院所学习，增强港澳青年的国家观念和民族情感，培养爱国爱港爱澳人才，现就调整内地普通高校和科研院所招收港澳地区学生的收费标准及有关政策问题通知如下：

　　一、调整对港澳学生收费标准

　　1．对已录取到内地普通高校和科研院所学习的港澳地区本科生、专科生、硕士研究生和博士研究生，执行与内地学生相同的收费标准，即在同一学校、同一科研院所、同一年级、同一专业学习的港澳学生与内地学生的学费标准一致；同等住宿条件下，住宿费标准一致。

　　2．各有关高校和科研院所必须严格执行国家对港澳学生的收费政策。任何学校和单位不得擅自提高对来内地就读的港澳学生的学费、住宿费等收费标准，也不得以任何名义和形式设立针对港澳学生的收费项目。

　　3．各省、自治区、直辖市价格、财政、教育行政部门要加强对有关高校和科研院所对港澳学生收费的管理和监督，对任何违反国家规定的乱收费行为予以严肃处理，决不姑息。

　　二、设立港澳学生奖(助)学金

　　为鼓励更多的港澳地区学生到内地学习，中央财政安排专项资金设立港澳学生奖(助)学金。港澳学生奖(助)学金专项用于奖励、资助港澳地区到内地普通高校和科研院所学习的全日制本科生、专科生、研究生。港澳学生奖(助)学金设在中国教育发展基金会内，由教育部归口管理。奖(助)学金的年度资金总额、奖励、资助范围、标准、发放方法由教育部、财政部另行制定。

　　三、对招收港澳上述学生的内地普通高校和科研院所给予专项补助

　　对上述港澳学生收费标准调整后，考虑到他们的实际培养成本，为鼓励内地普通高校和科研院所招收更多港澳地区学生，国家财政对招收上述港澳学生的有关高校和科研院所，根据每年的招生数量，据实安排财政生均定额补助。

　　中央财政对中央部委所属高校、科研院所和部分地方高校(北京、上海、天津、广东、江苏、浙江等6个不享受一般性转移支付的省、直辖市除外)招收的上述港澳学生，按每生每学年8000元给予专项补助。

　　北京、上海、天津、广东、江苏、浙江等6个不享受一般性转移支付的省、直辖市应按照中央财政定额补助标准，对招收上述港澳学生的本地所属高校给予专项补助。

　　上述规定自2006年秋季入学起执行。

　　请各地、各部门、各有关高校、科研院所(单位)认真贯彻执行以上各项规定，积极做好对港澳学生的各项工作，抓紧时间研究并制定与港澳学生工作相关的各项管理制度和配套措施，确保上述政策落到实处。