国家机械委


国家机械委关于引进国外技术、管理人才工作的暂行办法

1987年9月13日，国家机械委

第—条 本暂行办法适用于聘请国外的技术和管理专家到我委系统的企事业单位（不包括学校）、从事短期或长期工作。 受聘专家可以是在职人员。也可以是退休后仍能胜任工作的人员。
邀请国外专家、学者来华短期讲学，进行一般性学术访问和交流。 参加国际会议或有关业务谈判以及根据技术引进和设备进口合同来华工作的国外专家，均不适用本办法。
第二条 引进国外人才必须突出重点。 当前应紧密围绕机械行业重点建设工程、重大技术改造工程、重点科技攻关项目， 以及提高机械产品质量、开发新产品，扩大机电产品出口等发展需要，有计划、 有目的地积极引进国外人才，并要注意选聘战略决策专家和经济管理专家。
第三条 引进国外人才计划实行按项目审批的办法。 凡拟聘请专家的单位，都应对申报项目的国内外水平、本单位的条件、引进专家的必要性、可行性和预期达到的经济、社会效益等进行充分的分析论证， 并填写引进国外人才项目申报表，按照申请单位的隶属归口关系， 由申请单位报主管司局提出审查意见，并经委对外合作司汇总审核后，报委领导审批。 凡需向中央引进国外智力领导小组办公室（以下简称中引办）申请资助的项目，则由委报送中引办。项目审批原则上每年一次， 于上年的十月底前报委对外司，因特殊原因遗漏或急需的个别项目，可临时单独上报。
对于已下放企业的智力引进申请项目，原则上由各地（省、 市）主管引进国外智力领导部门审核后直接报中引办。行业上的重点项目， 受益面广或跨省、市的项目，由我委统一组织办理。
第四条 凡暂无人才推荐对象的项目， 聘请单位可持介绍信直接向中国科技交流中心、 外国专家局人才库或委科技情报所查询所需引进人才的资料。
第五条 开展引进国外人才工作的经费， 通常采用国家资助和受益单位自筹相结合的原则。 国家资助的范围仅限于外国专家来华的国际旅费和专家工薪。对于不支付专家工薪的项目，可支付专家在华食宿等费用。
任何单位和个人都不得私自将专项资助款挪为他用。
聘请外国专家的工薪待遇可参考其在国外的工作经历、 资历及实际工作待遇， 按国务院重新修订的《关于对部分从国外聘请的专家给予高薪待遇的暂行办法》确定。 来华食宿交通费等接待费用则按一般外宾的标准掌握，按照外国专家局、财政部、国家科委（85）外专局字第108号《关于调整接待外国专家几项费用开支标准的联合通知》办理。
第六条 引进人才所需外汇额度，根据中引办批准的计划， 按财政部规定，在京单位持我委对外合作司介绍信及人民币转帐支票， 到中引办办理有关手续，京外单位由中引办将批准额度拨转地方， 各单位直接向当地外汇管理分局办理用汇手续。
专家往返国际机票，聘请单位应在专家来华之前， 持单位介绍信到中引办开具“外汇购买机票证明单”， 向中国民航售票处购买预付款票（国内付款国外取票的国际机票）。 如由专家自己在国外用外汇现金购票向国内报销者，其外汇额度由聘请单位自行解决。
（1986）中引办字135号文批准，各企事业单位凡遇有引进国外智力（包括派出）项目使用自有留成外汇和调剂所得外汇的问题， 可直接向当地外汇管理分局申办用汇手续。
第七条 批准的项目计划分为两类：
（一）执行项目，指已经落实专家人选的项目，在计划下达时， 同时批准项目的资助经费。
（二）预备项目，指尚未落实人选的项目，待专家人选落实后， 按专家实际待通与来华工作期限批准资助经费。
第八条 引进国外人才项目计划经批准后， 用人单位应与专家进一步联系，商定来华后的任务和待遇等有关事宜，和专家签订合同。 合同中要明确工作内容，预期目标，签约双方的权利和义务。 合同或协议文本及经费使用计划报我委对外司。
专家来华前，用人单位应做好各方面的准备工作。专家到职后， 及时向委对外司报送专家到职通知书。
第九条 经批准的项目计划，应努力创造条件，按期执行。 在执行过程中，如确因条件变化需要改变项目，要经委对外司审核后报中引办批准。如项目内容不变，只需变更专家人选，则将专家名单上报备案后， 即可执行。
列入执行项目后，专家因故未能按时来华工作， 需推迟到下一年度执行的，可列为结转项目，报委对外司备案。
第十条 专家来华工作期间， 聘请单位应指定专人与专家配合工作。按照有关的方针政策，做好专家工作，充分发挥专家的作用， 务求取得切实的效果。工作结束后， 用人单位应对其工作和本单位落实效果进行检查评定，填写“引进国外人才情况报表”和“国外专家情况登记表”， 于项目完成后的三个月内， 连同总结材料经主管司局审定后报委对外司汇总，并在连续三年内向我委报送效果跟踪情况。


北京市信息化工作办公室


北京市计算机信息系统集成资质管理暂行办法
北京市信息化工作办公室
京信息办(2000)117号


第一章 总则
第一条 为了加强对本市计算机信息系统集成资质的规范化管理，保证计算机信息系统工程的质量，结合本市实际，依据国家有关规定制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事计算机信息系统集成的单位，必须经过资质认证并取得《计算机信息系统集成资质证书》。特殊行业（军事、安全等）除外。
本办法所称计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障。
第三条 计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术、管理、服务的水平，质量的保证能力，人员的构成，经营的业绩，资产、设备的状况等。
第四条 北京市信息化工作办公室（以下简称市信息办）负责本市计算机信息系统集成资质认证的管理工作，包括指定和管理本市资质认证机构、发布管理办法、审批和发放资质认证结果、对本市计算机信息系统集成市场进行监督、检查和管理。
第五条 市信息办下设的北京市计算机信息系统集成资质认证工作办公室（以下简称市资质认证办）是本市计算机信息系统集成资质认证工作的日常办事机构，负责具体组织实施本市计算机信息系统集成一、二级资质的备案和三、四级资质的认证工作。市资质认证办暂设在北京信息安全测评中心。
第六条 从事计算机信息系统集成单位资质认证工作的人员应当具有胜任本岗位工作的能力，坚持公正、公平、公开、科学和实事求是的原则。
第七条 凡需要建设计算机信息系统的单位，应当选择具有相应资质等级的计算机信息系统集成单位来承建计算机信息系统。
第八条 本市计算机信息系统集成资质等级的标准按照信息产业部发布的资质等级评定条件执行。

第二章 资质认证的程序
第九条 申请计算机信息系统集成资质认证的单位（以下简称资质申请单位）应当向市资质认证办办理申请登记手续，如实填写《计算机信息系统集成资质认证申请表》和《计算机信息系统集成资质认证登记表》，并提供有关证明材料。
第十条 申请一、二级的单位按信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室（以下简称信息产业部资质认证办）有关规定执行；申请三、四级的单位由市资质认证办组织相关专业人员进行资质评审。
第十一条 资质评审由五名以上相关专业人员组成，对资质申请单位依据本办法和相应的资质等级标准进行审查和评审，包括对资质条件和所完成的项目等进行审查。经过审查和评审后，市资质认证办提出评审意见报市信息办。
第十二条 市信息办审批通过后，向资质申请单位授予相应资质等级的《计算机信息系统集成资质证书》，同时报信息产业部资质认证办备案。
第十三条 经信息产业部资质认证办认证，取得一、二级《计算机信息系统集成资质证书》的单位，应到市资质认证办办理备案登记手续。
第十四条 具有一定的信息系统集成规模和力量，但不具备三、四级所规定的资质等级条件的单位，可以向市资质认证办申请暂定证，具体申请办法另行规定。
第十五条 取得资质等级证书的单位，由于条件改变，需要升级或者降级的，应当按照认证程序重新申请。

第三章 资质监督管理
第十六条 三、四级《计算机信息系统集成资质证书》有效期为四年。市资质认证办对获三、四级《计算机信息系统集成资质证书》的单位每两年进行一次年检。年检及换证时间为每年11月1日至12月31日，本市取得三、四级《计算机信息系统集成资质证书》的单位应当向市资质认证办申请办理年检或者换证手续。
取得一、二级《计算机信息系统集成资质证书》的单位应当向信息产业部资质认证办申请办理年检或者换证手续。
第十七条 市信息办对计算机信息系统集成单位的资质进行监督检查。在监督检查过程中，发现资质情况已经达不到规定条件或者超越自身资质等级承揽工程的，对一、二级资质的单位将有关情况报信息产业部资质认证办，对三、四级资质的单位予以降级或者撤消。
未按时申请年检、换证或者拒绝接受监督检查的单位，视为自动放弃资格。
第十八条 获证单位发生分立、合并或者变更名称、地址、法定代表人和技术负责人等情况的，应当在变更后一个月内向市资质认证办报告变更情况，市资质认证办将根据情况决定是否需要重新审查其资质。
第十九条 本市实行计算机信息系统集成资质认证和监督检查结果公布制度，市资质认证办通过指定的媒体向社会公布资质认证和监督检查结果。
第二十条 获证单位遗失《计算机信息系统集成资质证书》，必须通过由市资质认证办指定的媒体向社会声明作废后，方可申请补领。
第二十一条 本市有关计算机信息系统集成资质认证的情况可以通过市信息办的网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｂｎｉｉ．ｇｏｖ．ｃｎ）查询。

第四章 附则
第二十二条 本办法由市信息办负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。


2000年11月8日