河南省驻马店市人民政府


驻马店市人民政府关于印发驻马店文物调查勘探管理办法的通知


各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市直各单位：
《驻马店市文物调查勘探管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：驻马店市文物调查勘探管理办法



二○○九年十二月二十一日　　　　


驻马店市文物调查勘探管理办法

第一条 为加强我市文物调查勘探管理工作，确保地下文物安全，根据《中华人民共和国文物保护法》和《河南省<文物保护法>实施办法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 文物调查勘探是调查了解地下文物遗迹分布情况的重要手段，是进行考古发掘的依据，是保证地下文物免遭建设性破坏和保证建筑工程质量的一项重要措施。
第三条 各级人民政府应当加强对文物调查勘探工作的领导，文物调查勘探应纳入城乡建设的管理与审批程序。
市、县文物行政主管部门负责本行政区域内的文物调查勘探工作。
发改、规划、建设、土地、财政等有关部门应当在各自职责范围内积极配合共同做好文物调查勘探工作。
第四条 文物调查勘探的范围
（一）涉及已发现的不可移动文物的基本建设和生产建设项目；
（二）各类大中型建设项目；
（三）其他生产建设和基本建设项目中有可能埋藏文物的区域。
第五条 在我市开展文物调查勘探的单位必须具备以下条件：
（一）取得《文物勘探许可证》和营业执照；
（二）市外单位来我市开展文物调查勘探的须在我市文物行政主管部门进行备案管理。
第六条 在我市开展文物调查勘探的单位必须遵守以下规定：
（一）认真执行《中华人民共和国文物保护法》、《河南省<文物保护法>实施办法》及相关规定；
（二）认真执行文物调查勘探操作规程，恪守职业道德，确保工作质量，严禁恶性竞争；
（三）严格保守文物秘密，保护文物安全；
（四）积极主动与工程建设单位配合，按照双方商定的工期和办法做好文物调查勘探工作，并及时提交文物调查勘探报告。
第七条 工程建设单位应当在工程建设前期准备工作时，及时向文物行政主管部门提出文物调查勘探申请，并提交相关资料，然后自行联系符合本办法第五条规定的文物调查勘探单位进行文物调查勘探工作。
第八条 文物调查勘探实行逐项目备案制。文物调查勘探单位与建设单位达成协议后，在工作开展之前须携带协议书到文物管理部门接受备案管理。
第九条 文物行政管理部门应加强对文物调查勘探质量的管理。文物调查勘探单位在调查勘探结束后应及时报请文物行政管理部门进行质量验收，如验收不合格，须按照文物调查勘探操作规程重新进行文物调查勘探；如出现严重质量问题，造成文物破坏的，将追究其法律责任。
第十条 文物调查勘探完成经验收合格后没有发现文物的，勘探单位应及时将文物调查勘探报告提交建设单位，由建设单位到文物行政主管部门办理《文物调查勘探工程竣工证明书》。
第十一条 文物调查勘探发现文物的，勘探单位应及时报告文物行政主管部门，并与建设单位共同采取相应措施保护文物。
进行考古发掘、文物搬迁（或就地保护）等文物保护工程，应报省文物局统筹处理相关事宜。
文物保护工程结束后，文物行政主管部门应及时向建设单位颁发《文物保护工程竣工通知书》。
第十二条 属本办法第四条规定范围内的建设项目，建设单位须持文物行政管理部门颁发的《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》，方可向规划、建设、土地行政主管部门办理有关手续。
未取得《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》的建设项目，规划、建设行政主管部门不得批准开工建设。
第十三条 配合建设项目进行的文物调查勘探以及需要进行文物保护工程的所需费用由建设单位纳入建设工程预算。其实际价格在国家有关规定和标准以内与文物调查勘探单位协商确定，但不得低于市场成本，以保证文物调查勘探的质量。
第十四条 文物行政管理部门应加强对文物调查勘探单位的管理和业务、技术指导，定期培训与考核各文物调查勘探单位的领队和业务人员。
第十五条 对在配合建设工程的文物调查勘探工作中和建设施工过程中保护文物有显著成绩的单位和个人，由文物行政管理部门给予表彰和奖励。
第十六条 建设、施工单位或个人违反规定，未进行文物调查勘探而擅自施工的，由文物行政管理部门依法追究其法律责任。
第十七条 在文物调查勘探工作中，违反本办法规定或有其他违规行为的国家工作人员，由其上级主管部门给予行政处分，造成严重后果的，依法追究其责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。





财政部、国家计委


财政部 国家计委关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)的通知

2001年12月28日　　财综〔2001〕94号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、计委(物价局)，新疆生产建设兵团财务局，国务院有关部门：
　　近年来，随着社会主义市场经济的发展，过去由国家计委(原国家物价局)、财政部批准的行政事业性收费项目，有一部分已不再具有政府公共管理和公共服务性质，体现出明显的市场经营服务特征。根据国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办颁布的《中介服务收费管理办法》(计价格〔1999〕2255号)的有关规定，为规范行政事业性收费管理，决定将部分行政事业性收费转为经营服务性收费。现将有关事宜通知如下：
　　一、将下列部门的行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)。
　　(一)经贸部门
　　中标设备服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布国务院经贸办行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕581号)。中标设备服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(二)农业部门
　　农业部人力资源开发中心收取的人才和劳动市场服务费。收费依据：财政部、国家计委《关于批准农业部人力资源开发中心收费的复函》(财综字〔1999〕127号)和国家计委、财政部《关于农业部人力资源开发中心收费标准等有关问题的批复》(计价格〔1999〕2197号)。人才和劳动市场服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(三)水利部门
　　水利工程水费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的水利系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕181号)。水利工程水费纳入价格管理后，其价格标准按照《国家计委和国务院有关部门定价目录》(国家计委令第11号)的有关规定制定。
　　(四)气象部门
　　气象有偿服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布气象部门专业服务收费的通知》(价费字〔1992〕128号)。气象有偿服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(五)测绘部门
　　测绘产品收费(不包括测绘成果成图资料收费)。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布测绘系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕176号)。测绘产品作为价格管理后，其具体价格由国家测绘局制定，报国家计委备案。
　　(六)新闻出版部门
　　版权代理服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的新闻出版系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕402号)。版权代理服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(七)教育部门
　　出国留学人员服务中心收费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的教育系统行政事业性收费项目和标准的通知》(价费字〔1992〕367号)。出国留学人员服务中心收费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(八)司法部门
　　1.公证费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布司法系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1991〕549号)。其中，公证机构已改制为事业法人的，其收取的公证费转为经营服务性收费；公证机构为行政机关的，其收取的公证费仍按行政事业性收费进行管理。公证收费统一按照《国家计委、司法部关于印发〈公证服务收费管理办法〉的通知》(计价费〔1997〕285号)和《国家计委、司法部关于调整公证服务收费标准的通知》(计价费〔1998〕814号)的规定执行。
　　2.律师服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布司法系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1991〕549号)。律师服务费转为经营服务性收费后，应按照《国家计委、司法部关于印发〈律师服务收费管理暂行办法〉的通知》(计价费〔1997〕286号)和《国家计委、司法部关于暂由各地制定律师服务收费临时标准的通知》(计价格〔2000〕392号)的规定执行。
　　3.乡镇法律服务所法律服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布司法系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1991〕549号)。乡镇法律服务所法律服务费转为经营服务性收费后，应按照《国家计委、司法部关于印发〈乡镇法律服务收费管理办法〉的通知》(计价费〔1997〕284号)的规定执行。
　　(九)劳动保障部门
　　职业介绍中介服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知》(价费字〔1992〕268号)。职业介绍中介服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(十)人事部门
　　人事部全国人才流动中心收取的求职登记推荐人才服务费、招聘招考服务收费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的人事系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕253号)。上述收费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(十一)民政部门
　　民政部中国收养中心收取的收养服务费。收费依据：财政部、国家计委《关于批准中国收养中心收取收养服务费的函》(财综字〔1997〕10号)和国家计委、财政部《关于中国收养中心收养服务收费标准的通知》(计价费〔1997〕269号)。收养服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(十二)质量监督检验检疫部门
　　条形码服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于条形码服务收费的复函》(价费字〔1991〕270号)。条形码服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　(十三)地震部门
　　地震安全性评价费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布地震安全性评价收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕399号)。地震安全性评价费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。
　　二、根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)的规定，上述行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)后，其收入不再作为预算外资金，也不再上缴财政专户实行“收支两条线”管理。执收单位应按照国家有关财务制度规定，将经营服务性收费纳入单位财务收支统一核算和管理。
　　三、上述行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)后，要严格按照《中华人民共和国价格法》的有关规定进行管理，并按国家有关规定依法纳税，使用税务发票。同时，按规定及时到指定的价格、财政主管部门办理收费许可证和行政事业性收费票据购领变更手续。
　　四、本通知自2002年1月1日起执行。过去有关规定与本通知不一致的，以本通知规定为准。