民政部


中国公民收养子女登记办法

1999年5月25日，中华人民共和国民政部


《中国公民收养子女登记办法》已于一九九九年五月十二日经国务院批准，现予发布施行。

第一条 为了规范收养登记行为，根据《中华人民共和国收养法》（以下简称收养法），制定本办法。
第二条 中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。
办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。
第三条 收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的，在社会福利机构所在地的收养登记机关办理登记。
收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的，在弃婴和儿童发现地的收养登记机关办理登记。
收养生父母有特殊困难无力抚养的子女或者由监护人监护的孤儿的，在被收养人生父母或者监护人常住户口所在地（组织作监护人的，在该组织所在地）的收养登记机关办理登记。
收养三代以内同辈旁系血亲的子女，以及继父或者继母收养继子女的，在被收养人生父或者生母常住户口所在地的收养登记机关办理登记。
第四条 收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续。
夫妻共同收养子女的，应当共同到收养登记机关办理登记手续；一方因故不能亲自前往的，应当书面委托另一方办理登记手续，委托书应当经过村民委员会或者居民委员会证明或者经过公证。
第五条 收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和下列证件、证明材料：
（一）收养人的居民户口簿和居民身份证；
（二）由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；
（三）县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。
收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料：
（一）收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；
（二）公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。
收养继子女的，可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父或者生母结婚的证明。
第六条 送养人应当向收养登记机关提交下列证件和证明材料：
（一）送养人的居民户口簿和居民身份证（组织作监护人的，提交其负责人的身份证件）；
（二）收养法规定送养时应当征得其他有抚养义务的人同意的，并提交其他有抚养义务的人同意送养的书面意见。
社会福利机构为送养人的，并应当提交弃婴、儿童进入社会福利机构的原始记录，公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明，或者孤儿的生父母死亡或者宣告死亡的证明。
监护人为送养人的，并应当提交实际承担监护责任的证明，孤儿的父母死亡或者宣告死亡的证明，或者被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明。
生父母为送养人的，并应当提交与当地计划生育部门签订的不违反计划生育规定的协议；有特殊困难无力抚养子女的，还应当提交其所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的送养人有特殊困难的证明。其中，因丧偶或者一方下落不明由单方送养的，还应当提交配偶死亡或者下落不明的证明；子女由三代以内同辈旁系血亲收养的，还应当提交公安机关出具的或者经过公证的与收养人有亲属关系的证明。
被收养人是残疾儿童的，并应当提交县级以上医疗机构出具的该儿童的残疾证明。
第七条 收养登记机关收到收养登记申请书及有关材料后，应当自次日起30日内进行审查。对符合收养法规定条件的，为当事人办理收养登记，发给收养登记证，收养关系自登记之日起成立；对不符合收养法规定条件的，不予登记，并对当事人说明理由。
收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关应当在登记前公告查找其生父母；自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴、儿童。公告期间不计算在登记办理期限内。
第八条 收养关系成立后，需要为被收养人办理户口登记或者迁移手续的，由收养人持收养登记证到户口登记机关按照国家有关规定办理。
第九条 收养关系当事人协议解除收养关系的，应当持居民户口簿、居民身份证、收养登记证和解除收养关系的书面协议，共同到被收养人常住户口所在地的收养登记机关办理解除收养关系登记。
第十条 收养登记机关收到解除收养关系登记申请书及有关材料后，应当自次日起30日内进行审查；对符合收养法规定的，为当事人办理解除收养关系的登记，收回收养登记证，发给解除收养关系证明。
第十一条 为收养关系当事人出具证明材料的组织，应当如实出具有关证明材料。出具虚假证明材料的，由收养登记机关没收虚假证明材料，并建议有关组织对直接责任人员给予批评教育，或者依法给予行政处分、纪律处分。
第十二条 收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由收养登记机关撤销登记，收缴收养登记证。
第十三条 本办法规定的收养登记证、解除收养关系证明的式样，由国务院民政部门制订。
第十四条 华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的，申请办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料，按照国务院民政部门的有关规定执行。
第十五条 本办法自发布之日起施行。


贵州省六盘水市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发六盘水市市属企业国有资产收益管理暂行办法的通知

市府办发2009[42]号


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位,市属各企业：
　　《六盘水市市属企业国有资产收益管理暂行办法》已经市人民政府2009年3月19日市政府第25次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　二〇〇九年四月二十八日


　　六盘水市市属企业
　　国有资产收益管理暂行办法

　　第一章　 总 则

　　第一条 为了维护国有资产所有者权益，加强国有资产收益管理，促进国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《国务院企业国有资产监督管理暂行条例》和《省财政厅省国资委关于印发〈贵州省省属企业国有资本收益收取管理暂行办法〉的通知》等有关法律法规及文件的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市属国有及国有控股、参股企业（以下简称市属企业）国有资产收益的收缴、使用和管理。
　　第三条　本办法所称国有资产收益是指国家以出资人身份依法取得的各种收入。具体包括：国有企业年度取得的经营收入、国有资产出租收入等所有收入；国有控股、参股企业中国有股权应享有的股利、股息收入，国有产权、股权（股份）转让收入，企业清算净收益属于国有资本享有的收入，其他按规定应享有的国有资产收益。
　　第四条 本办法对市属企业国有资产收益实行统一收支计划管理。市属企业应当按年度编制国有资产收益收支计划，报主管部门审核并经市国有资产监管部门（未单设专门的市国有资产监管部门前由市经贸委履行此项职责〈下同〉）、市财政局审定后，严格按收支计划执行。

　　第二章 市属企业国有资产收益收支计划的编制和执行

　　第五条 市属企业应按规定分类编制年度国有资产收益收支计划。
　　第六条 开展正常经营活动的市属企业按照年度企业发展规划和经营活动编制国有资产收益收支计划表，收入部分将年度计划取得的所有收入，包括经营收入、其他业务收入（含租赁收入）、投资收益、营业外收入（含政府补贴收入）等分项目填列，支出部分围绕企业经营活动，按照成本、费用、税金等分项目填列，成本、费用必须足额列支职工工资和应缴职工社会保险费（含以前年度欠缴部分），并在资金支付时优先确保企业职工工资发放和企业职工社会保障费的缴纳。
　　第七条 未开展正常经营活动的市属企业，主要以房屋资产或其他固定资产租赁为主取得收入的市属企业，按照量入为出的原则编制国有资产收益收支计划表。收入部分，将年度计划取得的所有收入，包括租赁收入（房屋、门面、场地、设备等出租收入）、营业外收入（含政府补贴收入）、其他收入等分明细项目逐一填列。支出项目，按以下顺序填列并按以下顺序列支。
　　（一）税金；
　　（二）支付提供正常劳动的职工工资或生活费（含退休人员）；
　　（三）缴纳职工社会保险费（包括职工养老保险金、医疗保险金、失业保险金等，含以前年度欠缴部分）；
　　（四）支付企业维持运转的基本费用（水电费等）；
　　（五）其他支出等；
　　第八条 市属企业根据年度经营计划编制应依法分配的国有股的股利、股息等国有资产收益计划表。具体反映国有控股、参股企业所有者权益、国有资产所占份额，预计实现年度净利润以及预计分配的国有股东的股利、股息及其他按规定应享有的国有资产收益。
　　第九条 市属企业应当于每年11月结合实际分类编制下一年度国有资产收益收支计划表。并于每年12月15日前报送主管部门审核后送市国有资产监管部门、市财政局审定。
　　第十条 市属企业法定代表人对本企业年度国有资产收益收支计划的编制和执行负总责，主管部门收到企业年度国有资产收益收支计划后在15日内审核并送市国有资产监管部门、市财政局审定，市国有资产监管部门、市财政局在15日内下达给企业。企业按审定后的年度国有资产收益收支计划执行。收支计划中支出项目年度一般不予调整，确需调整的报主管部门商市国有资产监管部门、市财政局批准后执行。
　　第十一条 市属企业每季度终了后10个工作日内向主管部门、市国有资产监管部门和市财政局报送国有资产收益收支计划执行情况表，上述部门将不定期对执行情况进行检查。
　　第十二条 年度终了1个月内市属企业应将年度财务报表和国有资产收益收支计划执行情况表报送主管部门、市国有资产监管部门和市财政局审核。按照企业年度实现净利润8%的比例计算企业应缴财政的国有资产净收益，由主管部门和市国有资产监管部门共同下达企业上缴国有资产净收益通知书，企业在接到上缴通知书后1个月内上缴市财政（企业计算应交利润的年度净利润，可以连续5年抵扣以前年度未弥补亏损）。
　　第十三条　市属企业应于年度终后4个月内将年度财务报表和股东会通过的利润分配方案送主管部门，市国有资产监管部门和市财政局审核，由主管部门和市国有资产监管部门共同下达市属国有企业上缴国有股利、红利收益通知书，企业在接到上缴通知书后1个月内将国有股东按股份应享有的股利、红利全额上缴市财政。
　　第十四条　市属企业经批准进行国有产权、股权或配股权依法转让，取得的收入（包括土地转让收入和数额较大的资产转让收入）扣除交易过程中发生的各项费用后的剩余部分、市属企业进行清算取得的清算净收入和其他按规定应上缴的国有资产净收益，在其取得收益后的15日内，由主管部门和市国有资产监管部门负责组织上缴市财政。


　　第三章 市属企业国有资产净收益的使用

　　第十五条　市属企业实现的国有资产净收益按规定上缴市财政管理，按规定用途和审批程序使用。
　　第十六条　市财政收取的国有资产净收益按照以收定支的原则开支，主要用于：
　　（一）支持企业技术改造、扶持企业发展等；
　　（二）用于弥补市属国有企业改革改制等成本支出，包括发放安置补偿金，支付欠缴的社会保险费，支付所欠工资等其他资金支持；
　　（三）市人民政府依据地方经济发展规划以及不同时期国有企业改革和发展的任务批准的其他支出；
　　第十七条 市级国有资产净收益的使用由市属企业按照规定用途向主管部门提出申请，主管部门提出建议报市国有资产监管部门会同市财政局审核后报市人民政府批准执行。

　　第四章 市属企业国有资产收益的监管

　　第十八条　市属企业主管部门、市国有资产监管部门应加强对市属企业国有资产收益收缴、使用的监督管理工作，督促市属企业按国有资产收益收支计划执行，确保职工工资发放和社会保险费的缴纳。
　　第十九条　市属企业的资产出租必须实行公开竞租，租期一般不得超过5年。出租房屋、门面、场地资产面积在1000㎡以上，设备账面原值共计达10万元以上的应报主管部门审核。主管部门在接到企业申请出租报告及相关资料15个工作日内提出审核意见送市国有资产监管部门审定，市国有资产监管部门要在15个工作日内下达审批意见，同时抄送市人民政府、市财政局备案。
　　第二十条　市属企业国有产权转让必须报主管部门、市国有资产监管部门审核，经市人民政府同意后，严格按《企业国有产权转让管理暂行办法》中有关规定办理。
　　第二十一条　市监察局、市审计局、市国有资产监管部门、市财政局按照各自职责对国有资产收益的收缴、管理和使用进行监督管理。
　　第二十二条 市属企业国有资产收益管理纳入企业负责人经营业绩考核范围。国有资产收益收支计划报送情况和年终执行情况将作为考核企业经营业绩和政府财政性资金投入企业的重要依据。
　　第二十三条 按照《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定，对不按规定上报国有资产收益收支计划和执行情况，伪造、变造会计凭证、会计账簿，提供虚假财务报告，滞留、截留、挪用或隐瞒应上缴国有资产收益的企业给予警告或通报批评，责令改正，收缴应当上缴的财政收入，并处不缴或少缴财政收入10%以上30%以下的罚款，对企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上50000元以下罚款，情节严重并构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第五章　附 则

　　第二十四条　本办法由市财政局和市国有资产监管部门负责解释，市财政局、市国有资产监管部门可根据本办法制定配套实施细则或办法。
　　第二十五条　本办法自发布之日起30日后施行。