吉林省拥军优属若干规定
吉林省人民政府
吉政令[2002]第141号
《吉林省拥军优属若干规定》已经2002年9月17日省政府第58次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行。
省长 洪虎
二00二年十月八日
吉林省拥军优属若干规定
第一条 为了加强拥军优属工作,促进军政、军民团结,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本省行政区域内与拥军优属工作有关的单位和个人,均须遵守本规定。
第三条 各级人民政府应当加强对拥军优属工作的领导,定期召开有关拥军优属工作会议,讨论决定拥军优属工作的重大事项。
各级人民政府应当加大直接为部队服务的军供站以及荣复军人医院、光荣院、烈士陵园的投入,完善相关的基础设施。
第四条 县级以上人民政府应当逐步建立优抚标准与人民生活水平同步提高的增长机制,保证优抚对象生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平。
第五条 县级以上人民政府的民政部门,负责拥军优属工作的协调和组织实施。
第六条 鼓励和支持全社会科技拥军,帮助部队培养科技人才,提高部队科技含量,促进部队现代化建设。
第七条 教育、劳动保障、人事等部门应当帮助驻军做好军地两用人才的培训工作,并适当减收费用。
第八条 邮电、铁路、交通等部门应当保证部队使用的通信线路和军用物资、军事人员输送的畅通,协助部队完成重大任务。
第九条 铁路、公路、港口、民航等部门应当对现役军人、革命伤残军人设立优先售票窗口,有条件的开设专门的候车(船、机)室(席)。
第十条 建设、国土资源等部门对于部队军事训练、军事设施建设需要征用的土地,应当给予优先解决,尽快办理各项手续。土地征用费税和其他建筑审批收费依法按照最低标准收取。
第十一条 省内驻军用国防经费建造住宅和其他军用的营房设施,经有关部门审批后,可减、缓交纳城市基础设施配套费。
第十二条 有关部门应当协助部队解决粮、油、水、电等物资供应方面的困难。
第十三条 宣传媒体应当加强对拥军优属的宣传和报道,开设专栏、专题或利用现有相关栏目,宣传人民军队的宗旨、传统和功绩。
第十四条 县级以上人民政府及有关部门应当保护军事设施的安全,任何单位和个人不得侵占、毁坏军事设施。
有关单位在进行建设开发时,涉及军事设施的,应当事前征求部队意见,协商解决。
第十五条 军用车辆通过公路、桥梁、港口、渡口、隧道以及在停车场停放免交费用。
第十六条 任何单位、个人不得违法要求部队提供人力、物力和财力支援。
第十七条 现役军人、革命伤残军人,凭军官证、士官证、士兵证、离退休证或革命伤残军人证免费游览公园,参观纪念馆、博物馆、展览馆。
第十八条 在部队立功受奖的军官、战士和被评为优秀士兵的战士,乡(镇)人民政府、街道办事处和军属所在单位可以给予其一定的物质奖励。
第十九条 县级以上人民政府有关部门应当妥善安置军队转业干部、离退休干部和复员、退伍军人,对服役时间较长、贡献较大、职务较高或者长期在艰苦地区或艰苦岗位工作的,应当在安置中给予照顾。
城镇退伍军人待安置期间,由县级以上人民政府按照不低于当地城市居民最低生活保障标准发给其生活补助费。
农村籍义务兵荣立二等功以上的,有关安置部门应当按照国家和省的有关规定为其安排工作。
第二十条 义务兵服现役期间,对其家属发放优待金。入伍前是农业户口的,其优待金由乡级人民政府通过财政预算安排,标准不低于当地乡(镇)上年度人口的实际平均收入;入伍前是非农业户口的,按照国家有关规定给予优待,优待金由地方政府或社会统筹解决。
第二十一条 革命烈士家属、因公牺牲和病故的军人家属、革命伤残军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人,依照有关规定享受抚恤、补助和优待。由乡级人民政府通过财政预算安排的优待金,标准应达到当地乡(镇)上年度人口实际平均收入的30%。
第二十二条 县级以上人民政府有关部门,对于城镇入伍的革命伤残军人退出现役后,应当优先安置到适合其身体条件的工作岗位。任何单位不得以其伤残为理由解聘。
对在乡革命烈士家属、因公牺牲和病故的军人家属、三等乙级以上的革命伤残军人、复员军人、退伍军人退出现役不满1年的,其农业税在社会减免中应给予适当照顾;村委会应予减免村筹资筹劳。
第二十三条 劳动保障和财政部门,应当保障在乡的二等乙级以上革命伤残军人享受有关医疗待遇,并按当地县级行政区域前3年医疗费实际支出的平均数核定医疗费;不足部分,由同级人民政府帮助解决。
第二十四条 随军调动工作的家属,有关部门应当坚持行政调配和市场调节相结合的原则,为其提供职业介绍和培训,主动协调用人单位,优先推荐其就业。办理户口迁移手续时,不受农转非和城市户口控制指标限制。
第二十五条 现役军人家属因企业破产、停产等原因下岗、失业的,当地劳动保障部门应当在职业介绍和培训方面减免收费,并优先推荐其再就业。停产、半停产和破产企业中生活困难的优抚对象,县级以上人民政府民政部门应当将其纳入城市居民最低生活保障范围。
第二十六条 革命烈士家属,牺牲、病故军人家属,现役军人家属和革命伤残军人及家属从事个体经营的,工商、税务等部门应当优先办理营业执照、税务登记等有关手续,并依法减免有关费用。
第二十七条 军队转业、复员干部在部队取得的专业技术资格证书,人事部门依照国家和省的有关规定予以确认。
转业、复员士官、退伍士兵在部队取得技术等级资格证书,分配到机关、事业单位的,免除实际操作考核,进行理论入轨考试后,由人事部门颁发技术等级岗位资格证书;分配到企业的,其职业资格证书由劳动保障部门予以确认。
第二十八条 本省普通高校、普通高中和职业高中在招生录取时,对革命烈士子女和革命伤残军人另加10分录取。
现役军人子女教育参照省政府制定的基本原则,由各市州制定具体政策。
第二十九条 军民之间发生纠纷,应当依法解决。地方当事人不得以任何方式扰乱部队的正常工作和生活秩序。
第三十条 在拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人,各级人民政府有关主管部门应当给予表彰和奖励。
第三十一条 违反本规定的单位,由其上级主管部门或者监察部门给予通报批评;并对直接责任人员给予批评教育或者依法给予行政处分。
第三十二条 侮辱、诽谤、侵犯军人及其家属人身权利,或者妨碍军人执行勤务以及扰乱军营正常秩序,属于违犯治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 本规定自2002年12月1日起施行。
潍坊市行政执法证件管理办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第23号令
《潍坊市行政执法证件管理办法》已经政府第三十次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王大海
一九九五年四月十三日
潍坊市行政执法证件管理办法
第一条 为加强行政证件管理，规范行政执法活动，维护行政执法的严肃性、合法性，根据《国务院关于加强政府法制工作的决定》和《山东省人民政府关于加强行政执法和行政执法监督检查的暂行规定》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法证件系指行政执法人员经过执法培训，取得的《潍坊市行政执法证》、《潍坊市行政执法监督检查证》及上级主管部门核发的行政执法和监督检查证件。
第三条 凡在本市行政区域内依据法律法规，直接进行社会管理活动的行政执法机关和行政执法人员，以及法律法规和行政执行机关授权组织的行政执法人员，均应遵守本办法。
第四条 行政执法证件是行政执法人员执行公务的身份凭证。行政执法人员依法行使职权，应当出示行政执法证件，任何单位和个人均应自觉服从管理，对不出示证件的行政执法人员的管理行为，管理相对人有权拒绝。
第五条 潍坊市人民政府法制局统一管理全市行政执法人员资格确认、培训、考核、证件管理及监督检查等工作。
第六条 凡未取得潍坊市行政执法证件的行政执法人员应及时申请办理。行政执法人员申领《潍坊市行政执法证》和《潍坊市行政执法监督检查证》，应填写《潍坊市行政执法证申请表》、《潍坊市行政执法监督检查证申请表》，由当地政府法制机构审查同意后，参加全市统一组织的行政执法资格培训，合格者，由潍坊市人民政府法制局核发行政执法和监督检查证件。
第七条 行政执法证件实行定期考核制度，每两年核准一次。主要考核行政执法人员的执法资格、政绩、学习培训等情况，作为行政执法人员考核奖惩的重要依据。
第八条 上级主管部门已核发的行政执法证件，有关部门应报政府法制机构备案，并参加全市统一组织的行政执法资格培训，纳入当地政府行政执法的统一考核、奖惩与监督检查。
第九条 行政执法人员应对行政执法证件妥善保管，不得涂改或转借他人使用。证件遗失应予以声明，并及时向发证机关申请补发证件。
第十条 行政执法人员调离执法岗位、退（离）休成员行政机构变更、撤消，应将行政执法证件交回原发证机关注销。
第十一条 各级政府法制机构和有关行政执法机关应加强持证执法的监督检查工作。实施行政执法监督检查，应出示潍坊市政府统一核发的《潍坊市行政执法监督检查证》，发现问题要及时予以纠正。
第十二条 公民、法人和其他组织发现行政执法人员违反本办法有关规定，不持证上岗、亮证执法、超越证件管辖权限的行为，应及时向政府法制机构投诉中心举报投诉，投诉中心应依以理查处。
第十三条 行政执法人员在持证执法活动中有下列行为之一的，视情节轻重，由政府法制机构分别给予通报批评，暂扣、吊销或建议上级主管机关吊销行政执法证件等处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
（一）不依法履行职责，玩忽职守的；
（二）滥用职权、徇私舞弊的；
（三）越权执法、造成严重成果的；
（四）违反行政执法规程，给管理相对人造成损害的；
（五）将行政执法证件涂改或转借他人使用的；
（六）具有其他违法行为的。
第十四条 本办法由潍坊市人民政府法制局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。