卫生部办公厅关于加强汶川地震灾区受灾群众心理援助工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于加强汶川地震灾区受灾群众心理援助工作的通知
卫办疾控函〔2010〕343号
北京市、天津市、河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省、陕西省、甘肃省卫生厅（局），深圳市卫生局：
2010年是汶川地震灾后恢复重建的关键年和决战年。为贯彻《汶川地震灾后恢复重建条例》和落实《汶川地震灾后恢复重建总体规划》关于恢复重建精神家园的工作要求，加大力度做好灾区群众的心理援助工作，现将有关事项通知如下。
一、提高认识，切实加强对灾后心理援助工作的领导
各地要认真落实党中央、国务院有关汶川地震灾后恢复重建工作的指示精神，进一步提高灾后心理援助工作对促进受灾群众心理康复重要意义的认识，将灾后心理援助工作与深化医药卫生体制改革相结合，将恢复重建医疗卫生机构的硬件设施建设和开展医疗卫生业务对口支援与培养提高受灾地区基层医疗卫生人员的心理援助工作能力相结合，做好灾后心理援助工作。
二、因地制宜，逐步推动工作向长期深入方向发展
各地要加强对各类灾后心理援助项目的管理，在完成项目工作的基础上适当整合，加大基层人员培训的力度，在精神卫生人力资源短缺的地区还应当有计划地加强地市级和县级专业人员培训，逐步建立完善地方灾后心理援助工作网络。承担医疗卫生业务对口支援的省、市，应当结合对口支援县（区）灾后心理援助工作的需要和当地精神卫生人力资源的具体情况，采取多种方式尽快提高受灾地区心理康复服务能力。
现阶段，一方面要继续开展心理康复的健康教育和宣传、高危群众心理疏导、灾后重建一线干部心理保健培训和心理减压疏导等工作；另一方面应当及时总结震后2年来各级政府在灾难应急响应的心理救援、在灾后实施心理康复服务的组织管理、技术措施和方法等方面的工作经验与成效，有条件的地方应当进一步开展科学评估，并注意开展较长期的随访研究，以促进我国灾后心理援助工作不断完善和提高。
三、统筹协调，发挥精神卫生专业人员的技术核心作用
各地卫生行政部门应当加强与相关部门的协调，建立部门间灾后心理援助工作合作机制，选派精神卫生专业人员为其他部门开展灾后心理康复服务提供技术指导，联合学校、企业、社区和有关社会团体和组织，共同实施心理康复服务。
四、细化管理，加强特殊时段、重点人群的心理康复服务
各地应当重视在灾后周年纪念日等特殊时段，特别做好重点人群（如受灾惨重的家庭、子女亡后再育未成功者、残疾的学生）的心理康复服务。各地在组织“5·12”地震2周年纪念活动中，应当体现灾区政府、群众在恢复重建中积极向上的精神风貌，悼念活动要结合地方文化特色。可选择组织人员到集体掩埋墓地悼念、表彰心理援助工作先进、组织精神卫生和心理学专业人员与受灾群众的互动活动、媒体宣传等活动内容。
媒体宣传应当重点强调灾后重建带来的生活新变化和灾民生活新风貌、灾后心理援助工作经验和典型人物或事例、科学看待和正确处理灾后心理问题等。宣传中要注意避免过分渲染或夸大灾后心理问题的严重程度，不宜对个别案例（特别是自杀案例）做深度报道，避免突出介绍具体的心理康复疗法，不得违背心理援助的伦理学原则泄露出现心理问题人员的个人信息等。
二○一○年四月二十九日
中央国家机关会议场所定点管理暂行办法
国务院机关事务管理局
中央国家机关会议场所定点管理暂行办法
国管财字[1999]232号
第一条 为了贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》（国办发［1999］51号），加强会议费支出管理，节约经费支出，结合中央国家机关的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于国务院各部委、各直属机构（以下简称各部门）召开的二类和三类会议（以下简称会议）．经费归口国务院机关事务管理局（以下简称国管局）管理的最高人民法院、最高人民检察院以及各人民团体，参照本办法执行。
第三条 各部门的会议，应在本部门内部宾馆、招待所、培训中心等会议场所召开；本部门没有会议场所或会议场所不具备接待条件的，一律到会议定点场所召开。确因特殊情况，必须在其他会议场所召开会议的，事先须经国管局审批。
第四条 按照公开、公平、公正的原则，会议定点场所采取邀请招标的方式确定，每２年招标一次。
第五条 申请获得会议定点场所资格应具备下列条件：
（一）具有法人资格或具有独立承担民事责任的能力，具有良好的信誉和财务状况；
（二）设备设施、技术水平和服务质量均达到中央国家机关特级宾馆招待所的标准；
（三）能够提供优惠的价格；
（四）招标文件规定的其他必须具备的条件。
第六条 会议定点场所确定后，国管局财务管理司与其签订定点服务合同，统一颁发《中央国家机关会议定点场所证书》，并向各部门公布会议定点场所名单。
第七条 会议定点场所应在每年１月份将上一年度接待的各部门会议情况，包括会议数量、会议名称、会议收费等送国管局财务管理司备案。
第八条 会议定点场所有下列情况之一的，取消其会议定点场所的资格，并且在２年内不得参加中央国家机关会议场所定点招标活动：
（一）设备设施、技术水平和服务质量与投标文件严重不符的；
（二）中标后不签订合同或不按合同提供服务的；
（三）拒绝接受检查、不如实反映情况或提供虚假材料的；
（四）违反招标文件规定的其他情形。
第九条 在会议定点场所召开会议的费用由各部门自行支付。
第十条 会议定点场所如有违反本办法规定的，各部门要及时告知国管局财务管理司。
第十一条 本办法由国务院机关事务管理局解释。
第十二条 本办法自印发之日起执行。
一九九九年十月四日
最高人民法院关于离婚案件中自留地、自留畜的处理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于离婚案件中自留地、自留畜的处理问题的批复
1963年10月21日，最高人民法院
青海省高级人民法院：
你院（63）青法办字第3号关于处理离婚案件中自留地、自留畜问题的请示报告已收阅。现答复如下：
一、根据“农村人民公社条例修正草案”规定，自留地是分给社员家庭长期使用的，生死嫁娶暂不变动。夫妻离婚时，自留地应归在原队安家生产的一方使用，离开原家庭的一方不应分带自留地。
二、如果离去的一方抚养子女较多时，可向居住地生产队提出申请，是否重新分给适当数量的自留地，应由生产队报请上级按照规定处理。法院无权决定。
三、离婚当年共同耕作的自留地的收益，应做为共同财产根据具体情况，经过双方协商后调解处理。
四、自留畜应视为家庭财产的一部分，按婚姻法第二十三条规定处理。
附：青海省高级人民法院关于处理离婚案件中自留地、自留畜问题的请示报告 （63）青法办字第3号
最高人民法院：
近期以来，有些基层法院在调处离婚纠纷中，提出了有关自留地、自留畜的处理问题。鉴于这类问题，不仅在当前比较普遍和突出，而且在今后长时期内仍会发生。对此，我们的意见是：
一、在离婚纠纷中关于自留地的争执，主要有三种情况：（1）离婚的一方离开了原家庭而成为另一家庭的成员，要求调整原家庭的自留地；（2）离婚一方离开原家庭后仍在本生产队立户居住，要求调整原家庭的自留地；（3）离婚后一方在另一生产队建立新居，要求分配给自留地。根据农村人民公社工作条例（修正草案）第四十条的规定，对自留地社员家庭只有使用权的规定，我们意见可由公社、生产队根据实际情况进行处理，法院对这类问题不宜直接进行处理，更不要以法律判决的手段予以裁定。至于离婚时当年双方共同经营自留地的收入，可以视为家庭财产合理调处或依法适当处理。
二、关于自留畜问题。根据青海省牧业区人民公社八十条（草案）规定，自留畜永远归社员所有的精神，应视为家庭财产的一部份，按照婚姻法第二十三条的精神予以处理。
以上意见妥否，请批示。
1963年2月1日