晋中市人民政府关于印发晋中市城区旧城改造暂行办法的通知
山西省晋中市人民政府
晋中市人民政府关于印发晋中市城区旧城改造暂行办法的通知
市政发〔2009〕34号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：
《晋中市城区旧城改造暂行办法》已经市政府6月24日常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇九年七月十六日
晋中市城区旧城改造暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步加快晋中市城区旧城改造步伐，完善城市功能，优化人居环境，提升城市品位，提升城市整体形象，加快城市化进程，根据国家法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城区旧城区域内国有土地上建筑使用年限长、质量差，基础设施不全、影响城市功能，建筑结构陈旧、存在安全隐患，环境脏乱差以及因公共利益需要拆迁的房屋及其附属物均纳入旧城改造范围。
第三条 旧城改造遵循经济效益、社会效益、生态效益相统一和“政府主导、统一规划、市场运作、渐次推进”的原则，坚持重点改造与成片开发相结合，综合开发与配套建设相结合，逐步实现居住安全、配套齐全、管理有效、环境美化的工作目标。
第四条 旧城改造拆迁严格按照国家、省有关法律、法规及规定执行，切实维护拆迁人和被拆迁人的合法权益。
第二章 旧城改造区域
第五条 旧城改造根据城市总体规划，按照轻重缓急，划分为重点改造区域、支持改造区域和允许改造区域。
（一）重点改造区域：市政重点工程、城市景观建设涉及的周边区域；严重影响城市布局与城市形象的区域以及危旧住宅区。
（二）支持改造区域：城市主次干道两侧；大、中型企业生活区域；拆迁建筑面积相对集中的成片区域。
（三）允许改造区域：居民居住条件需要改善，城市配套功能需要提升，环境需要治理，按照旧城改造规划应当开发的区域。
（四）市政府根据实际情况确定的其他需要改造的区域。
第三章 规划管理
第六条 市规划、建设、国土、人防等部门依据城市总体规划、土地利用总体规划和详细规划及旧城区发展的需要编制旧城改造近期规划、中长期规划，制定旧城改造年度计划，报市城区旧城改造工作领导组审定，经市人民政府批准后作为指导旧城改造的依据。
第七条 提高旧城改造规划项目设计档次，鼓励实施成片改造项目，限制基础设施重复投资和零星开发项目。对成片改造项目，优先进行调查论证，优先实施项目储备，优先办理出让和报建手续。在建成区范围内，原则上不再批准零星改造开发项目。确需实施的零星危旧房屋改造项目，必须报市城市旧城改造领导组审定，经市人民政府批准后，方可严格按照规划实施建设。
本办法所称“成片旧城改造项目”是指符合城市规划的，在地域上达到街、路、区、巷成片开发要求的或城市重要区域旧城改造项目。
第八条 为保证旧城改造项目的完整性，避免“见缝插针”式建设等不良现象，沿城市道路两侧的旧城改造项目的建设规模原则上应当符合下列要求：
（一）沿城市主干道的旧城改造项目，单体多层建筑占地面积应不小于2000平方米，单体高层以上建筑占地面积应不小于3200平方米。
（二）沿城市次干道的旧城改造项目，单体建筑建筑面积应≥2000平方米，建筑层数应≥3层；公建项目应根据实际情况确定其占地面积和建设规模。
（三）沿城市支路的旧城改造项目，单体建筑层数原则上应≥2层。
第九条 旧城区域内不得擅自新建、改建和扩建房屋。经鉴定确属危房的，须按程序报经市规划部门批准后方可维修或原面积翻建，但不得扩大、加层。
第四章 土地管理
第十条 旧城改造项目用地纳入本市年度用地供应计划。要加大安置住房建设用地的储备和供应，专项用于安置小区建设。
第十一条 旧城改造项目建设属于商品房开发的用地应采取净地出让，涉及毛地的应进行土地一级开发，开发为净地后再按程序公开出让，土地出让必须采取招标、拍卖、挂牌方式，并附有市规划部门出具的规划条件。改建项目中属于就地安置回迁户和解决城市中低收入家庭住房的经济适用房和廉租住房用地，经发改部门按经济适用房程序立项后，可按划拨用地供地。
第十二条 成片改造开发建设用地采取招标、拍卖、挂牌出让土地时，应当将经市规划局正式批准的修建性详细规划作为用地条件。
第十三条 旧城改造中，因项目整合无法原地安置被拆迁户的，可对被拆迁户进行异地安置，腾空的用地按区域城市规划统一实施。
第十四条 旧城改造范围内的国有、集体企业的土地使用权出让金应优先用于职工安置和处理历史遗留问题。旧城改造项目土地使用权出让金中的政府收益部分，根据情况可用于基础设施配套建设和公益项目建设。
第十五条 旧城改造项目开发单位，取得土地使用权后，根据国有建设使用权出让合同约定的动工日期，满一年不动工的，依法征收土地闲置费；两年以上仍未开工建设的由市政府依法无偿收回土地使用权。
第五章 拆迁安置和补偿
第十六条 旧城改造项目的房屋拆迁工作，不论是政府组织协调的拆迁，还是由一级开发单位实施的拆迁，都要按有关规定委托具有资质的评估机构评估项目用地范围内土地价格和被拆迁房屋及地下人防工程拆迁补偿价格。
第十七条 旧城改造实施项目内的原住户符合享受经济适用住房或者廉租住房政策的，优先享受经济适用住房或者廉租住房政策。
第十八条 旧城改造拆迁安置原则上就地安置，开发企业应合理确定户型比例，并经市建设局审核备案，所建房屋优先用于被拆迁户就地安置。
第十九条 旧城改造项目涉及的拆迁户可以实行货币补偿、回迁或异地安置。
第二十条 市政府根据旧城改造规划和年度计划，每年安排建设一定数量安置用房，并按规定给予享受建设经济适用房或廉租房政策。对于中低收入的被拆迁户实行货币补偿的，允许其按每户不少于60平方米建筑面积的标准购买一套经济适用房。
第二十一条 一级开发单位应按期足额将拆迁补偿相关资金存入指定银行专户。市旧改办要依照“拆迁项目合法、拆迁程序合法、拆迁主体合法、补偿标准合法和拆迁补偿资金到位、安置房源到位”对旧城改造项目拆迁工作进行监督管理。
第二十二条 拆迁安置房屋未取得预售许可证前，开发企业不得以任何理由要求被拆迁人预交安置房款。
第二十三条 因旧城改造失去耕地的“城中村”农民，按照《晋中市人民政府关于加快晋中市城区“城中村”改造的实施意见》（市政发〔2008〕20号）和《晋中市人民政府关于做好全市被征地农民就业培训和安全保障工作的实施意见》（市政发〔2008〕88号）的规定执行。
第六章 改造建设
第二十四条 旧城改造应结合城市基础设施、公用设施、生态环境建设、文物古迹、历史街区保护，统筹协调，整体运作。
第二十五条 凡旧城改造范围内拥有自用土地的单位以及对原有住宅进行改造的单位，在符合城市规划和土地利用规划的前提下，改造建设的住房，除安置回迁户和本单位无房户及未享受过房改政策的职工外，剩余房屋由市政府有关部门统一协调安排符合条件的住户。发改、建设、国土、规划、财政、物价等部门根据职责分工，负责相关管理和监督工作。
第二十六条 实施旧城改造项目应严格按照规划在该区域内建设用于满足向社会公众开放的公共服务设施，包括：公共厕所、垃圾收集点、停车场等，修建规模必须与居住环境、人口规模相适应，公共服务设施应与旧城改造项目建设同步实施。
第二十七条 旧城改造商品住房，严格执行《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）规定的套型面积控制比例。
第二十八条 旧城改造项目用地范围内配套基础设施和公用设施，除应当由政府配套建设的以外，由开发单位按照批准的设计方案建设，并办理相关设施产权移交手续，确保配套设施与开发项目同步设计、同步建设、同步移交。项目竣工后，须经综合验收备案，方可交付使用。
第二十九条 由市、区两级人民政府出资改造的直管公房，除安置被拆迁居民之外的多余房屋作为保障性住房。原产权单位的自管公有住房，除离城区较远的工矿企业和住房困难户较多的企业外，原则上不再自行改建，确需改建的须按规划要求，报经发改部门批准，方可实施建设。在安置被拆迁居民后，优先解决本单位其他无房和住房困难职工的住房问题，仍有多余的房屋由政府有偿收回作为保障性住房。
第三十条 拆迁中涉及的电力、通讯、广播电视、供水、排水、供热、供气等管线移位安装工作，由各自的产权单位按规划要求在规定期限内自行拆移，所需费用由一级开发单位承担。
第七章 优惠政策
第三十一条 旧城改造项目建设享受以下优惠政策：
（一）除国家和省明文规定不得减免之外的行政事业性收费一律免收，经营服务性收费减半收取。
（二）经政府批准，按规划利用改制企业生产用地进行开发建设，其利润用于安置企业职工的项目，各种行政事业性收费减半收取，城市配套费予以减免。
（三）旧城改造项目中，用于安置拆迁户和解决城市中低收入家庭住房的建筑面积，免缴行政事业性收费。
（四）旧城改造项目中，公共建筑免收城市配套费。
（五）旧城改造中，对因城市道路占地，或投资属城市市政基础设施的项目和公益性项目，规划调整项目，其城市道路占地价值和市政设施、公益项目投资部分，规划调整增加的投资成本，在项目配套费中相应予以减免。
（六）属政府投资、出资的市政设施、公建设施，免收城市配套费。
第三十二条 对被拆迁居民，按照国家和省城市房屋拆迁管理法规政策取得的拆迁补偿款，免征个人所得税；对拆迁居民因拆迁重新购置住房的，对购房成交价中相当于拆迁补偿价款的部分免征契税，成交价格超过拆迁补偿款的，对超出部分按国家规定执行。
第三十三条 按规划投资新建的非盈利性公共事业用房，享受安置房的有关政策。非盈利性公共事业用房包括中小学、幼儿园及公共配套设施用房。
第三十四条 积极配合旧城改造拆迁工作，在规定的搬迁期限内完成拆迁的被拆迁人，可享受以下优惠政策：
（一）按签订补偿协议的时间顺序对符合经济适用房和廉租住房条件的可优先选购和优先安排。
（二）被拆迁人需贷款购房的，在提供可靠抵押物和担保后，政府可协调相关部门申请住房贷款。
（三）被拆迁人办理安置房土地使用权证和房产证手续免收行政事业性收费。
第八章 组织领导
第三十五条 旧城改造工作建立市、区两级领导机制，坚持市区联动的原则。市人民政府成立晋中市城区旧城改造工作领导组，负责旧城改造中重大问题的研究、协调。市发改委、规划局、建设局、国土资源局、财政局、物价局、人防办、园林局、公安局、民政局、教育局、文物局、卫生局、劳动保障局等有关部门及榆次区政府为成员，根据职责分工，共同做好旧城改造的配合和服务协调工作。领导组下设办公室（简称“市旧改办”），办公室设在市建设局；负责旧城改造的日常管理工作，具体组织旧城改造项目的调查摸底、年度计划、项目申报、规划委托、前期测算、项目招商、拆迁补偿与安置，以及相关事项的协调工作。
第九章 审批程序
第三十六条 旧城改造项目由市旧改办统一协调汇总，报市城区旧城改造工作领导组审定，必要时报经市人民政府批准。
第三十七条 市城区旧城改造工作领导组要组织建立旧城改造项目审批“绿色通道”，各相关部门按照各自职责，依据法定程序，提高工作效率，缩短审批时限，做到特事特办，急事速办。
第十章 附 则
第三十八条 中央、省属驻市单位参照本办法执行。
第三十九条 其它县（市）参照此办法制定适合本县（市）的旧城改造暂行办法。
第四十条 本办法自2009年8月15日起施行。
福建省实施《校车安全管理条例》办法
福建省人民政府
省政府令第126号
《福建省实施〈校车安全管理条例〉办法》已经2013年10月16日省人民政府第11次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 苏树林
2013年10月17日
福建省实施《校车安全管理条例》办法
第一条 为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《校车安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内校车安全管理适用本办法。
第三条 县级以上人民政府对本行政区域的校车安全管理负总责，统一领导、组织、协调有关部门做好校车安全管理工作，履行以下校车安全管理职责：
（一）组织制定、实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案，确定校车运营模式，推进校车运营专业化；
（二）建立校车经费投入和多渠道筹措机制，通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式支持校车服务；
（三）建立校车安全管理联席会议制度，统筹协调校车安全管理工作重大事项，解决校车安全管理有关问题；
（四）依法制定、调整学校设置规划，合理确定学校对口划片，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学；
（五）发展城市和农村公共交通，合理规划、设置公共交通线路、站点，以及校车行驶路线、停靠站点，为需要乘车上下学的学生提供方便；
（六）保障公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区接受义务教育的学生获得校车服务；
（七）建立和完善校车使用许可审查工作机制；
（八）法律、法规规定的其他职责。
确因生源减少需要撤并学校的，县级人民政府应当履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序；学校撤并应当先建后撤，撤并方案由县级人民政府逐级上报省人民政府教育行政部门审核后，报省人民政府审批。
第四条 校车安全管理联席会议主要职责：
（一）统筹协调校车安全管理工作中的重大事项；
（二）协调和制定校车安全管理的相关政策，建立校车安全管理长效机制；
（三）根据成员单位工作职能安排工作任务，督促责任单位加强校车安全管理，联合开展专项检查和执法行动；
（四）研究解决执行校车安全管理法律、法规和规章中的重大问题；
（五）本级人民政府交办的其他相关工作。
联席会议日常工作由本级人民政府教育行政部门承担。
第五条 县级以上人民政府教育行政部门履行下列校车安全管理职责：
（一）建立健全校车安全管理工作协调机制；
（二）参与制定并实施校车服务方案；
（三）建立校车信息管理系统，采集和录入校车信息；
（四）落实校车安全管理责任，建立健全学校校车安全管理和工作目标考核；
（五）指导、监督学校落实校车安全管理制度；
（六）受理、分送、审查和上报校车使用许可申请；
（七）组织学校开展交通安全教育；
（八）参与开展校车安全管理工作督导检查；
（九）落实校车联席会议议定的相关工作任务；
（十）法律、法规、规章规定的其他职责。
第六条 县级以上人民政府公安机关履行下列校车安全管理职责：
（一）建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；
（二）参与制定并实施校车服务方案；
（三）参与开展校车安全管理工作督导检查；
（四）落实校车联席会议议定的相关工作任务；
（五）法律、法规、规章规定的其他职责。
县级以上人民政府公安机关交通管理部门履行下列校车安全管理职责：
（一）对校车使用许可申请提出意见；
（二）依法核发校车标牌和校车安全技术检验合格标志；
（三）审批、注销校车驾驶人资格，依法对校车驾驶人驾驶资格进行审验；
（四）依法查处校车、校车驾驶人的道路交通安全违法行为；
（五）定期将校车、校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送教育、交通运输部门及其所属单位；
（六）每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门；
（七）依法查处使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车等违法行为；
（八）配合教育行政部门和学校开展交通安全宣传教育。
第七条 县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列校车安全管理职责：
（一）建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；
（二）参与制定校车服务方案；
（三）合理规划农村客运线路，采取有效措施改善农村公路安全通行技术条件；
（四）对校车使用许可申请提出意见；
（五）对提供校车服务的道路运输企业和公共交通企业的营运活动依法进行监督管理；
（六）依法查处非法从事运送学生的营运活动；
（七）建立并督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；
（八）参与开展校车安全管理工作督导检查；
（九）落实校车联席会议议定的相关工作任务；
（十）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 县级以上人民政府财政、市政、税务、质量技术监督、安全生产监督管理、价格等有关部门按照《校车安全管理条例》、本办法及本级人民政府的规定，履行校车安全管理的相关职责。
新闻出版、广播电视等有关单位，有进行校车交通安全宣传教育的义务。
第九条 保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。
县级以上人民政府应当将校车安全管理工作纳入本级人民政府和有关部门的安全生产目标责任考评内容。
第十条 市、县（区）人民政府根据本地区实际情况，可以制定管理办法，设立校车运营单位和组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。
第十一条 县级以上人民政府公安、交通运输、市政等有关部门应当依照管理职责，做好校园及周边道路交通安全设施的建设、维护和隐患排查。
第十二条 因地区经济社会发展需要，对义务教育学校设点布局进行调整而造成学生上下学困难的，市、县（区）人民政府应当提供公共交通或者安排住宿。
对农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的，市、县（区）人民政府应当组织交通运输、公安、安全生产监督管理等有关部门开通学生周末上下学接送班车，班线应当延伸到所有通客车的行政村。
第十三条 对专用校车依法免征车船税。
对配备校车的学校、校车服务提供者，按照校车运营和学生周末班车班线开通情况，县级人民政府应当给予必要的补贴，所需资金列入同级财政预算。具体补贴标准由县级人民政府确定。
第十四条 学校应当采取集中教育和日常教育相结合的方法，对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，教授校车安全事故应急处理技能，每学期至少组织一次校车安全事故应急处理演练。
学生的监护人应当履行监护义务，配合有关部门、学校或者校车服务提供者的校车安全管理工作，不租用未取得校车标牌的车辆或者其他非法营运车辆接送学生上下学。
第十五条 学校应当掌握学生上下学乘车情况，劝导学生不乘坐非法营运车辆。
第十六条 配备校车的学校、校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，落实校车安全工作责任，确保车辆的各项技术性能处于良好状态。
校车服务提供者应当与校车使用学校签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，约定随车照管人员。
第十七条 学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当向所在地的市、县（区）人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合《校车安全管理条例》第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级人民政府公安机关交通管理部门、交通运输主管部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输主管部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府应当在5个工作日内作出决定，决定批准的，由公安机关交通管理部门在3个工作日内发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。
教育行政部门提出的审查意见，应当附上会同公安、交通运输或者道路、交通设施管理部门实地查看校车运行方案记载的行驶线路和停靠站点，审查开行时间和选用的车型是否合理的有关材料。
第十八条 校车行驶线路需要跨越二个以上设区市的，学校或者校车服务提供者应当向所在地设区的市人民政府教育行政部门提交书面申请和相关材料。教育行政部门按照本办法第十七条规定的程序，提出审查意见报本级人民政府。本级人民政府在作出批准决定前，应当征求相关设区的市人民政府意见，相关设区的市人民政府应当在5个工作日内回复意见；并在作出批准决定后，将批准文件抄送相关设区的市人民政府。
校车行驶路线需要跨越设区市范围内二个以上县（市、区）的，由所在地县级人民政府教育行政部门受理校车使用许可申请，参照前款规定程序办理。
第十九条 禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。
严禁伪造、变造、租借、买卖、转让校车标牌，严禁使用伪造、变造的校车标牌。
第二十条 对依法取得校车标牌的车辆，学校或者校车服务提供者应当按照规定在车辆上安装、使用具有视频监控和行驶记录功能的卫星定位装置，实行动态管理；接入当地公安或者交通运输部门监控平台，以实行实时监控。
市、县（区）人民政府教育行政部门应当指导、监督学校对其配备的校车按照前款规定实行动态管理，并纳入当地公安或者交通运输部门的监控范畴。
第二十一条 校车使用许可事项发生变更的，学校或者校车服务提供者应当按照本办法第十七条规定的程序办理变更手续。
第二十二条 校车标牌有效期的截止日期与校车安全技术检验有效期的截止日期一致。
第二十三条 已取得校车标牌的车辆有下列情形之一的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回原核发标牌的公安机关交通管理部门：
（一）机动车达到报废标准的；
（二）不再作为校车使用的；
（三）校车使用许可被吊销、注销或者撤销的。
第二十四条 机动车驾驶人申请校车驾驶资格，依照《校车安全管理条例》第二十三条、第二十四条的规定办理。
机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。
第二十五条 市、县（区）人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。
接到举报的部门应当及时依法处理；对不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。
第二十六条 学校违反本办法第十四条第一款规定的，由市、县（区）人民政府教育行政部门责令改正，予以通报批评，并对学校负责人依法给予处分。
第二十七条 违反本办法第十九条第二款规定，租借、买卖、转让校车标牌的，由市、县（区）人民政府公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上2000元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法规定，学校或者校车服务提供者有下列情形之一的，由市、县（区）人民政府公安机关交通管理部门责令改正，处1000元罚款：
（一）未安装、使用具有视频监控和行驶记录功能的卫星定位装置的；
（二）校车标牌登记事项发生变更未办理变更手续的；
（三）发生第二十三条规定情形，未拆除校车标志灯、停车指示标志、消除校车外观标识，交回校车标牌的。
第二十九条 县级以上人民政府不依法履行校车安全管理职责，致使本行政区域发生校车安全重大事故的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第三十条 县级以上人民政府教育、公安、交通运输、经贸、财政、市政、税务、质量技术监督、安全生产监督管理、价格等有关部门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第三十一条 入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，依照《校车安全管理条例》的规定执行。
提供幼儿专用校车服务的，享受本办法第十三条规定的税收优惠和政府校车补贴。
第三十二条 用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，可以在本办法施行后6年内使用符合《机动车运行安全技术条件》并取得校车标牌的其他载客汽车。
在《专用校车安全技术条件》（GB24407－2012）实施之日前购买的符合国家标准的专用小学生校车，自注册登记之日起10年内，可以作为接送幼儿上下学的非幼儿专用校车使用。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
“数字安徽”建设管理办法
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发“数字安徽”建设管理办法的通知
皖政办〔2004〕64号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《“数字安徽”建设管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○四年八月二十四日
“数字安徽”建设管理办法
第一条为加强对“数字安徽”建设的管理，推动“数字安徽”健康发展，促进全省国民经济和社会信息化水平稳步提高，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条从事“数字安徽”建设及其相关的管理活动，应当遵守本办法。
第三条省“数字安徽”建设工作领导小组（省信息化领导小组）是“数字安徽”建设的领导机构，负责制定“数字安徽”发展战略和规划，督促并协调实施重大项目建设。省“数字安徽”建设工作领导小组下设办公室（以下简称省信息办），负责处理领导小组的日常工作。
第四条各市、县人民政府和省政府各部门应当设立信息化领导小组，并明确信息化主管部门或者机构，具体负责本地区、本部门“数字安徽”建设方案制定、组织实施和管理协调工作，并将项目建设实施方案报省信息办备案。
第五条各市、县人民政府应当将信息基础设施建设纳入本地区城市建设总体规划和村镇建设总体规划。
第六条信息基础设施建设应当遵守《中华人民共和国电信条例》等有关法律法规和城市建设总体规划。
第七条各市、县人民政府和省政府各部门要加强信息资源的开发煤突⌒畔⒖獾慕ㄉ瑁浞址⒒庸摇⒓搴透鋈说幕裕凑胀骋坏募际醣曜迹侠砜⒑屠眯畔⒆试矗迪中畔⒆试垂蚕怼Ｕ蹲士⒌男畔⒆试矗艄凶什?nbsp;
第八条从事信息资源开发的单位，应当遵守国家有关信息发布的规定，对其采集、加工和提供的信息负有审核真伪、优劣和实时维护的责任。禁止用错误信息危害社会，误导公众。严禁不健康的信息污染社会环境。
第九条“数字安徽”建设中由政府投资建设的政务信息化工程，承担其项目设计、建设的单位，应当具备下列条件：
（一）依法设立的企业或者事业法人；
（二）具有从事信息化建设项目设计、建设所需的装备及相应的技术和管理人员；
（三）具有健全的质量保证体系、管理制度和成熟的信息化建设项目设计、集成能力以及良好的服务体系；
（四）执行信息化建设的有关国家标准、行业标准和地方标准；
（五）符合法律和国家及本省规定的其他条件。
第十条政府投资的信息化建设项目，责任单位应当在每年9月底前编制《“数字安徽”建设项目申请表》和项目可行性研究报告，报送同级信息化主管部门。信息化主管部门组织有关部门和专家对申报的项目进行审核后，报同级信息化领导小组审定。
第十一条省“数字安徽”建设工作领导小组确定的“数字安徽”建设重点项目，由牵头单位负责制定实施方案，报省信息办备案，每季度向省信息办书面汇报一次建设进展情况，接受省信息办的监督检查。
第十二条各级信息化主管部门对于投资公益性信息资源开发利用和基础信息库建设的单位和个人，应当给予积极扶持，依法给予相应优惠政策。
第十三条属于信息系统工程监理范围内的建设项目，应当按照信息系统工程监理的有关规定实施第三方监理。
第十四条“数字安徽”建设项目完成后，应当按照国家和省有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十五条政府投资建设的“数字安徽”重点工程，应严格按国家有关规定实行招投标，用于购买软件产品和服务的资金原则上不得低于总投资的30%。
第十六条信息工程建设应当执行相应的技术标准和规范，建立相应的信息安全系统，保证建成的信息网络和应用系统安全运行。
第十七条项目建设中应当遵守国家知识产权保护的有关规定。禁止使用盗版软件。
第十八条本办法由省信息办负责解释。
第十九条本办法自发布之日起施行。