河南省焦作市人民政府


第 15 号

《焦作市个人住房公积金贷款管理办法》已经2002年6月26日市人民政府第62次常务会议审议通过，现予公布，自2002年8月1日起施行。



市 长


二OO二年七月八日


焦作市个人住房公积金贷款
管 理 办 法

第一章 总 则

第一条 为了加强对个人住房公积金贷款的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房制度改革，根据国务院《住房公积金管理条例》和中国人民银行《个人住房贷款管理办法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称个人住房公积金贷款是指住房公积金管理中心委托金融机构为缴存住房公积金的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、三资企业、城镇民营企业、民办非企业单位、社会团体的在职职工在本市城区购、建自住住房而开办的一项政策性专项贷款业务。其资金来源是职工缴存的住房公积金。
第三条 本办法所称委托人是指焦作市职工住房公积金管理中心。受托人（贷款人）是指受委托办理个人住房公积金贷款业务的商业银行。借款人是指已具备本办法所规定的条件向委托人提出借款申请的自然人。
第四条 委托人负责个人住房公积金贷款业务的管理和监督工作。
第二章 贷款对象和条件

第五条 贷款对象是指连续缴存住房公积金并具有完全民事行为能力的在职职工。
凡符合贷款条件的借款人，在购买、建造自住住房时，均可以申请住房公积金贷款。
第六条 借款人应同时具备下列条件：
（一）具有焦作市城镇常住户口或有效居留证明；
（二）连续足额缴存住房公积金二年以上；
（三）有购、建房总价款30%以上的自筹资金；
（四）有稳定的收入，有偿还贷款本息的能力；
（五）有符合法律规定的购房合同或协议；自建住房的，须持有市规划或土地管理部门批准的证明文件；
（六）符合委托人规定的其他条件。

第三章 贷 款 程 序

第七条 个人申请住房公积金贷款应按以下程序进行：
（一）借款人应到委托人处填写《焦作市个人住房公积金贷款申请表》；
（二）借款人将贷款申请表、本人和保证人身份证(户口薄)以及第六条规定的证明材料交委托人审查；
（三）委托人收到个人贷款申请及其它证明材料之日起15日内作出准予贷款或不准贷款的决定；
（四）受托人准予贷款的，由借款人、保证人与受托人签订《焦作市个人住房公积金贷款合同》和《焦作市个人住房公积金贷款抵押合同》或《焦作市个人住房公积金贷款质押合同》或《焦作市个人住房公积金贷款保证合同》。 第四章 贷款额度、期限、利率和偿还

第八条 住房公积金的贷款额度按下列规定执行：
（一）最高限额为5万元；
（二）夫妻双方都参加住房公积金的，可凭有效证明共同享受一次最高限额的贷款，只有一方参加住房公积金的只能享受最高限额的一半。
第九条 住房公积金的贷款期限按下列规定执行：
（一）贷款期限最长为五年；
（二）接近离退休的职工，贷款限期不得超过其所要离退休的时间。
第十条 住房公积金的贷款利率按照中国人民银行的规定执行。
贷款期限在1年以内（含1年）的实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1年以上的遇法定利率调整，于下年初开始，按相应档次利率（执行新的利率规定）计息。
第十一条 住房公积金贷款的偿还按以下规定执行：
（一）借款人应按合同的约定偿还贷款本息。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次还本付息，利随本清；贷款期限在1年以上的，从贷款的次月起，按月等额归还贷款本息。
等额本息还款额计算公式为：

每月等额本息还款=

（二）借款人提前还清全部贷款的，其提前归还部分不再计收利息，不按合同规定归还的逾期贷款，逾期部分按人民银行规定加收罚息。
（三）借款人因特殊情况不能按期归还贷款的，应在贷款期满30日之前，到委托人处填写《焦作市个人住房公积金贷款延期申请表》，经审核批准后办理延期手续。延长期限不得超过原贷款期限的一半。

第五章 抵押、质押和保证

第十二条 个人住房公积金贷款采取以房产作抵押、有价证券质押或第三人保证的方式进行担保。
第十三条 个人住房公积金贷款抵押按以下规定执行：
（一）以房产作抵押申请住房公积金贷款的，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同，并于放款前到市房产管理部门办理抵押登记手续；抵押合同的有关内容，按照《中华人民共和国担保法》第三十九条的规定执行；
（二）房产在抵押期间，借款人可以自己使用，并负有维修和保证其完好的责任；借款人应随时接受委托人、受托人的监督检查；
（三）抵押期间，未经委托人和受托人的同意，借款人不得将抵押房产再次抵押或出租、转让、变卖、馈赠；
（四）抵押合同自抵押物登记之日起生效，至借款人还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止后，当事人应按合同的约定，解除设定抵押权，并到原登记部门办理抵押注销登记。
第十四条 个人住房公积金贷款的质押按以下规定执行：
（一）以有价证券质押申请住房公积金贷款的，出质人必须与质权人签订书面质押合同，质押合同的有关内容，按照《中华人民共和国担保法》第六十五条的规定执行；
（二）设定的质物在质押期间如有损坏、遗失，受托人应承担责任并负责赔偿；质物在质押期届满之前，受托人不得擅自处分。质押合同的效力至借款人还清全部贷款本息时终止；
（三）以有价证券质押贷款的，有价证券兑现日期先于还款日期的，可选择以下方式处理：
1、到期兑现用于提前清偿贷款；
2、用委托人认可的等额有价证券置换到期的有价证券。
第十五条 个人住房公积金贷款的保证按以下规定执行：
（一）保证人与受托人应当以书形式订立保证合同；保证人发生变更的，必须到委托人处填写“个人住房公积金贷款保证人变更申请表”，到受委托人处办理变更担保手续；未经委托人认可，原保证合同不得撤销。
（二）保证人是法人的，必须具有代为偿还全部贷款本息的能力；保证人是自然人的，必须具有完全民事行为能力，并且是足额缴存住房公积金的自然人（三个人以上）。
（三）企业为借款人提供住房贷款保证时，企业法人代表必须签字盖章，并可要求借款人以书面形式以其房产做还款保证承诺。
（四）已为他人提供贷款保证的自然人，在他人贷款未偿还清之前，不享受住房公积金贷款；同时不得为两个或两个以上的职工提供贷款保证。
（五）保证责任范围以借款合同的主债权、利息、违约金、损害赔偿和实现债权的费用为限。
第十六条 当发生下列情况之一时，委托人可以会同有关部门依法对抵押物或质押物进行处分：
（一）借款合同到期,借款人未能偿还全部贷款本息的；
（二）借款人在还款期内连续六个月未偿还全部贷款本息的；
（三）借款人在借款合同终止前死亡、失踪或丧失民事行为能力后，其法定继承人或遗赠人拒不承担偿还贷款本息的，或无力偿还贷款本息的。
第十七条 按照有关规定处置抵（质）押物时，所得款项按下列顺序分配：
（一）支付处置抵（质）押物所需的费用和税款；
（二）偿还借款人所欠贷款本息、违约金、滞纳金等有关费用；
（三）剩余部分退还给抵押人或出质人，不足部分向抵（质）押人追索。
第十八条 借款人在办理个人住房公积金抵押贷款的同时，就同一抵押物又申请了商业性购房抵押贷款的，对所购住房进行处置时，所得款项须按抵押登记顺序偿还。

第六章 违 约 责 任

第十九条 借款人有下列情形之一的，贷款人应按中国人民银行《贷款通则》的有关规定，对借款人追究违约责任：
（一）借款人不按期归还贷款本息的；
（二）借款人提供虚假文件或资料，已经或可能造成贷款损失的；
（三）未经贷款人同意，借款人将设定抵押权或质押权的财产或权益拆迁、出售、转让、赠与或重复抵押的；
（四）借款人擅自改变贷款用途，挪用贷款的；
（五）借款人拒绝、阻挠委托人或贷款人对贷款使用情况进行监督检查的；
（六）借款人与其他法人或经济组织签订有损委托人或贷款人权益的合同或协议的；
（七）保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力；抵押物因意外损毁不足以清偿贷款本息；质物价值明显减少，影响贷款人实现质权，而借款人未按规定落实新保证人或新抵（质）押的。
第二十条 借贷双方发生纠纷时，应协商解决，协商不成时，当事人可依照合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第七章 附 则

第二十一条 本办法第八条、第九条涉及年度贷款计划、贷款额度与贷款期限，在需要调整时，由焦作市职工住房公积金管理委员会确定，并向社会公布。
第二十二条 符合条件的借款人，十年之内只能享受一次住房公积金贷款。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市职工住房公积金管理中心负责解释。
第二十四条 本办法自2002年8月1日施行。



焦作市人民政府办公室 2002年7月10日印发


广东省物价局


广东省城镇新建商品房交易价格行为规则
广东省物价局



第一条 为规范我省城镇新建商品房交易的价格行为，保护交易双方的合法权益，促进我省商品房交易市场的发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产交易价格管理暂行办法》和国家有关规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于本省境内城镇新建商品房的交易活动。
本规则所称的商品房交易，是指购房者向拥有产权的各类房地产开发、经营企业购买新建商品房的行为。
第三条 商品房交易的价格行为，应当遵循公开、公平、诚实信用、质价相符、正当竞争的原则，遵守国家的价格法规和政策。
第四条 商品房交易实行明码标价，不得在明码标价外加收任何费用。
第五条 商品房交易价格应以商品房的建设成本为基础，加法定的税金和合理利润。根据不同情况分别实行政府定价和经营者定价。
第六条 属政府定价的商品房交易，经营者应当严格执行政府制定的价格；属经营者定价的，由经营者根据座落位置、楼层、方向、环境状况，以及市场供求和竞争情况，制定具体交易价格，报物价部门备案。
第七条 未经物价部门批准，销售商品房不得冠以成本房、安居工程（解困房、微利房）等名称，误导蒙骗购房者。
第八条 商品房销售价格构成包括：
（一）成本：
1．地价（土地使用权出让金）和征地拆迁补偿费；
2．规划勘测设计及前期工程费；
3．按国家有关规定应承担的开发小区内基础设施和公用设施配套建设费；
4．商品房建筑、安装工程费；
5．投资利息；
6．不可预见费；
7．销售管理费；
8．经省以上的政府或物价部门批准，向房地产开发企业收取的各种费用。
（二）税金。
（三）利润。
第九条 经营者向购房者公开标明的商品房销售价格应包含第八条所列的项目内容，不得在公开标明的商品房价格外加收任何费用，也不得在商品房交付使用时委托物业管理单位追加房价外的任何费用。政府依法调整税费的除外。
第十条 经营者必须在商品房销售点挂牌或以售房说明书等形式显示以下内容：
（一）每个具体售卖单元的座落位置、房屋形状、面积（含各厅、室面积以及应按比例分摊的公用面积）、朝向、楼层、售价、付款方式及优惠折扣率；
（二）房价外代收代付的具体收费项目（含分摊性的和选择性的服务项目）与收费标准。
第十一条 房价构成外的代收代付费用，属于选择性的服务项目，应由购房者自行决定是否接受；属分摊性质的，只能按实际发生的直接成本（费用）合理分摊，不得额外加收任何名目的费用；属政府定价的收费项目，必须严格按规定标准代收。
第十二条 购房者认为代收代付与分摊的费用显失公平时，可以向当地物价部门反映，由物价部门进行调解。
第十三条 售房契约（合同）签署后，经营者不得自行决定增加新的收费项目或提高收费标准。
第十四条 商品房交易的合同售卖面积应与实际面积相符。售房契约中所列的建筑面积或庭园土地使用面积与房地产管理部门核发的《房地产证》记载面积的误差值为±1％以内（不含本数）的，交易双方可不作任何补偿；误差值为±1％以上（含本数）至±5％以内（不含本数）的
，交易双方按售房契约确定的单价多退少补；误差值超过±5％（含本数）的，应允许购房者选择，或按照契约单价多退少补，或取消售房契约，经营者应在30天内退回购房者已付的全部房价款和各种费用及利息（以付款日起至实际退款日止的时间为期，参照退款之日同期银行固定资产
贷款利率计算）。
第十五条 商品房交易必须做到质价相符。经营者应按国家有关部门制定的《商品房购销合同示范文本》的要求签订售房契约（合同），并应在售房契约（合同）中明确标示商品房的结构、材料、设备、装修质量标准。如实际交付的商品房的结构、材料、设备、装修质量低于契约确定
的标准，经营者应向购房者作出合理补偿，造成损失的还应承担民事责任。
第十六条 商品房交易的合同中对违约责任的约定，应当坚持对等的原则。
第十七条 经营者不得有下列行为：
（一）不执行政府规定的价格（收费），擅自涨价或乱收费用；
（二）采取不公平竞争手段将应在商品房价格内包含的成本（费用），改为在价外另行收取；
（三）违反代收代付费用征收规定，牟取非法利益；
（四）不按规定实行明码标价或者使用虚假、不规范的标价手段蒙骗购房者；
（五）虚置成本，短给面积，进行价格欺诈的；
（六）在商品房交易过程中，违反公平、公开和自愿选择原则，强制或串通其他部门（单位）变相强行要求购买或要求购房者接受应由购房者自愿选择的服务；
（七）采取偷工减料、掺杂使假等欺骗手段降低商品房建造（装修）质量，变相提高房价的；
对价格违法行为由物价监督检查机构按有关法律、法规和政府规章进行查处。
第十八条 经营者应自觉接受和服从物价部门的监督检查，如实提供有关的价格（收费）资料。
第十九条 各市物价部门可根据本规则制定具体实施办法。
第二十条 本规则由省物价局负责解释。
第二十一条 本规则自1997年3月1日起实施。



1997年3月1日